Ухвала

від 31.07.2020 по справі 360/2868/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

31 липня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2868/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (вул. Студентська, б. 35-А, м. Рубіжне, 93009) про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.07.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначенні позивачу пенсії за віком згідно абз. 1. ч. 1. ст. 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058; скасувати рішення відповідача № 40 від 19 травня 2020 року щодо відмови позивачу у призначенні пенсії за віком; зобов`язати відповідача призначити позивачу з 14.05.2020, моменту звернення з заявою до управління, пенсію за віком згідно абз.1. ч. 1. ст. 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 № 1058.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідно до записів у трудовій книжці серії БТ- НОМЕР_1 0844853, заведеної 29 жовтня 1976 року, позивач працював в різних підприємствах та установах, зокрема: Рубіжанський завод будівельних матеріалів в період з 25.08.1980 по 25.10.1983 токарем 2 розряду, слюсарем 3 розряду та автоклавщиком; РСК Комфорт (надалі преіменовано в приватне підприємство Комфорт з 06.11.1983 по 01.04.2002 водієм 3 класу, заступником голови кооперативу по комерційним питанням, заступником директора по загальним питанням.

На запит Рубіжанського міського центру зайнятості начальником Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області надано відповідь, що позивач має право на призначення пенсії за віком згідно з ст. 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з 15.04.2020. Страховий стаж складає 34 р. 11 міс. 00 днів.

Позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком та надав необхідні документи, однак рішенням № 40 від 19 травня 2020 року позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 26 Закону № 1058, оскільки відповідачем не зараховано до загального стажу період роботи з 25.08.1980 по 25.101983 у зв`язку з тим, що у записі про звільнення в трудової книжки БТ-1 № 0844853 має місце виправлення дати звільнення та дати наказу про звільнення. Також не зараховано до загального стажу період роботи позивача з 06.11.1983 по 01.04.2002 у зв`язку з тим, що у записі про звільнення має місце виправлення дати наказу про звільнення. ОСОБА_1 до управління надано довідку про підтвердження періоду роботи з 06.11.1983 по 01.04.2002 № 24 від 21.04.2020, яка видана Приватним підприємством Комфорт (ЄДРПОУ 21817538). Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань діяльність приватного підприємства Комфорт припинена 08.05.2009 за судовим рішенням. Тому для зарахування до стажу періоду, зазначеного в довідці, немає законних підстав.

Позивач вважає рішення відповідача про відмову в призначенні йому пенсії таким, що не відповідає чинному законодавству, оскільки відомості про роботу підтверджуються даними трудової книжки позивача та архівними довідками, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії з додатками, копію рішення, прийнятого за наслідками розгляду вказаної заяви, та всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті оскарженого рішення.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун