Ухвала

від 03.08.2020 по справі 160/3379/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 серпня 2020 року Справа 160/3379/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича

при секретарі судового засіданні - Піскун Я.В.

за участі представника позивача - не з`явився

представника відповідача - Макаренко Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, місто Синельникове, вул. Музейна, буд. 29-А Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області до повного усунення порушень; встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупинити експлуатацію об`єктів а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, місто Синельникове, вул. Музейна, буд. 29-А Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області до повного усунення порушень.

Ухвалою суду від 29.04.2020 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідач 26.06.2020 року через відділ діловодства суду подав клопотання від 23.06.2020 року про залучення до розгляду справу співвідповідачів: Синельниківську міську раду та Відділу освіти Синельниківської міської ради. Клопотання обгрунтовано тим, що засновником та власником закладу відповідача є саме Синельниківська міська рада, а органом управління є відділ освіти.

Позивач у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання.

Суд, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, встановив наступне.

У відповідності до вимог частин 3 та 4 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

У відповідності до копії статуту Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області, яка надана відповідачем, школа перебуває у комунальній власності, засновником закладу є Синельниківська міська рада; навчальний заклад є юридичною особою, обслуговується централізованою бухгалтерією Відділу освіти Синельниківської міської ради.

У відповідності до вимог ч.5 ст. 46 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України;

4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Оскільки Синельниківська загальноосвітна школа І-ІІІ ступенів № 5 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області є юридичною особою, то остання може бути відповідачем у адміністративному суді за позовом суб`єкта владних повноважень.

Оскільки позивачем не заявлено позовних вимог до Синельниківської міської ради та Відділу освіти Синельниківської міської ради, то суд не вважає за необхідне залучати вказаних осіб до участі у справі в якості співвідповідачів.

Керуючись ст. 46,48, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Синельниківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Синельниківської міської ради Дніпропетровської області про залучення до участі у справі співвідповідачів від 23.06.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя (підпис) С.В. Златін

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Помічник судді Лісна А.М.