Ухвала

від 05.08.2020 по справі 580/693/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження терміну зупинення провадження

05 серпня 2020 року Справа № 580/693/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу ясла-садок комбінованого типу №7 м.Умані Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

26.02.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі - позивач) із позовною заявою до дошкільного навчального закладу ясла-садок комбінованого типу №7 м.Умані Черкаської області (далі - відповідач), в якій просить застосувати заходи реагування до дошкільного навчального закладу ясла-садок комбінованого типу №7 м. Умані Черкаської області, розташованого за адресою: 20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Успенська, 20, шляхом знеструмлення електроживлення, та припинення експлуатації об`єкту до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 30.03.2020 о 15 год. 00 хв..

Ухвалою суду від 30.03.2020 відкладено розгляд справи на 21.04.2020 о 14 год. 30 хв.

30.03.2020 до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, в якому він просить: у зв`язку із запровадженням карантину зупинити провадження у справі для надання сторонам часу для примирення строком на 3 місяці. Заява обґрунтована тим, що відповідач надав докази щодо намірів усунення порушень, що стали підставою для застосування заходів реагування.

01.04.2020 до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі для примирення. Клопотання обґрунтоване тим, що у строк до 31.12.2020 відповідачем будуть усунуті порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою суду від 21.04.2020 провадження у справі зупинено до 21.07.2020 для надання сторонам часу для примирення.

27.07.2018 сторони у справі подали суду клопотання про надання їм часу для примирення до 30.09.2020, оскільки відповідачем здійснюються заходи для усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно з ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Виходячи з системного аналізу наведених положень статті 237 КАС України судом встановлено, що вказана стаття не містить підстав для відкладення розгляду питання про поновлення провадження у справі, зокрема, у разі необхідності отримання додаткових доказів.

Згідно ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За таких обставин, з урахуванням обставин у справі, суд дійшов висновку на підставі ст.121 КАС України продовжити термін зупинення провадження у справі та надати сторонам строк для примирення до 30.09.2020.

Керуючись ст.ст. 121, 237-238, 241-246, 255, 294-295 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання сторін про надання їм часу для примирення - задовольнити.

Продовжити до 30 вересня 2020 року термін зупинення провадження для надання сторонам часу для примирення в адміністративній справі №696/1263/16-а за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу ясла-садок комбінованого типу №7 м.Умані Черкаської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

2. Зобов`язати сторін у строк до 30 вересня 2020 року повідомити суд про результати вжитих заходів щодо примирення.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель