Ухвала

від 04.08.2020 по справі 140/1962/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

04 серпня 2020 року

м. Київ

справа №140/1962/19

адміністративне провадження №К/9901/11120/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Усенко Є.А.,

суддів: Хохуляка В.В., Гусака М.Б.,

розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Волинській області (далі - ГУ ДПС) на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Футбольний клуб "Волинь" до ГУ ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

У С Т А Н О В И В :

17.04.2020 ГУ ДПС подало до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 07.05.2020 касаційну скаргу залишено без руху як таку, що подана з порушенням частини четвертої статті 330 КАС: до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 07.05.2020 відповідач звернувся до Верховного Суду з клопотанням про усунення недоліків касаційної скарги, надавши документ про сплату судового збору у розмірі 31'718,86 грн (платіжне доручення від 13.05.2020 №644).

Відповідач заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Відповідно до статті 329 КАС касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, відповідач зазначає, що вперше касаційна скарга була подана в межах строку, встановленого статтею 329 КАС. Однак, ухвалою Верховного Суду від 01.04.2020 (отримана відповідачем 08.04.2020) касаційну скаргу було повернуто у зв`язку із невиконанням ухвали Верховного Суду від 06.03.2020 про залишення касаційної скарги без руху щодо сплати судового збору, а у задоволенні клопотання ГУ ДПС про продовження строку, встановленого судом для усунення недоліку касаційної скарги, відмовлено. Посилаючись на положення Закону України від 30.03.2020 №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", ГУ ДПС просило поновити строк на касаційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 з 12 березня на усій території України введено карантин.

02.04.2020 набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-IX (далі - Закон України №540-IX), яким до окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України внесені зміни.

Зокрема, розділ VI Прикінцеві положення доповнено пунктом 3 (в редакції чинній на час звернення до суду із касаційною скаргою) відповідно до якого строк, зокрема, встановлений статтею 169 КАС продовжується на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Беручи до уваги, що в силу частини восьмої статті 169, частини другої статті 332 КАС повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення з касаційною скаргою в порядку, встановленому законом, та усунення ГУ ДПС недоліку касаційної скарги в оптимально необхідний для цього час, Верховний Суд, керуючись частиною третьої статті 329 КАС, приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

За змістом касаційної скарги підставою касаційного оскарження судових рішень першої та апеляційної інстанції, відповідач зазначає пункти 1, 3 частини четвертої статті 328 КАС: неправильне застосування судами попередніх інстанцій норми пункту 103.2 статті 103 ПК за відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування цієї норми права у подібних правовідносинах (коригування курсових різниць, розрахованих за договорами купівлі цінних паперів та відображення у податкового обліку на суми заборгованості перед нерезидентом, з урахуванням того, що емітентами цінних паперів є суб`єкти господарської діяльності, які мають ознаки фіктивності) та суди першої та апеляційної інстанцій при ухваленні оскаржуваних судових рішень не врахували висновок Верховного Суду, викладений в постанові від 10.12.2019 (справа №806/1213/15) щодо застосування пункту 103.2 статті 103 ПК у правовідносинах, в яких отримувач доходу з джерелом походження в Україні не є резидентом країни, з якою Україною укладено міжнародний договір про уникнення подвійного оподаткування.

Цей довід ГУ ДПС підлягає перевірці під час касаційного перегляду рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020.

Керуючись пунктами 1, 3 частини четвертої статті 328, статтями 329-335, 359, пунктом 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС, Верховний Суд

У Х В А Л И В :

Поновити Головному управлінню Державної податкової служби у Волинській області строк на касаційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Волинській області на рішення Волинського

окружного адміністративного суду від 25.09.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020.

Витребувати матеріали справи з Волинського окружного адміністративного суду.

Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи - копію касаційної скарги та додані до неї матеріали разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, в редакції Закону України від 18.06.2020 №731-ІХ, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко

В.В. Хохуляк

М.Б. Гусак ,

Судді Верховного Суду