Ухвала

від 05.08.2020 по справі 200/1154/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 серпня 2020 р. Справа №200/1154/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Квад» до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Косенко Сергій Сергійович в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Квад» (ідентифікаційний код 20347272, 87500, Донецька область, пр.Нікольський, буд.134) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826, 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59). Просив скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.09.2019 №0000173201. Позов вмотивовано тим, що фактична перевірка має ознаки документальної та призначена безпідставно, отже є незаконною, а її висновок є недостовірними. Направлення на проведення перевірки отримано ОСОБА_1 , яка не є посадовою особою позивача, при цьому, акт перевірки позивачем не було отримано.

Відповідачем надано відзив (з урахуванням доповнень), в якому зазначено, що на підставі наказу від 18.07.2019 №1334 Головного управління ДФС у Донецькій області проведена фактична перевірка автогазозаправного пункту, що розташований за адресою: Донецька область, м.Маріуполь, пр.Нікольський, буд.134 на належить ТОФ Фірма Квад . Перевірку здійснено в присутності представника суб`єкта господарювання - оператора АГЗП ОСОБА_2 , яка здійснила реалізацію скрапленого газу на АГЗП ТОВ Фірма Квад у кількості 10 літрів за ціною 12 грн., виписала та видала покупцю о 16 год. 50 хв. товарний чек від 22.07.2019. Вказана особа перед початком проведення перевірки була ознайомлена з направленням на перевірку, їй пред`явлені посвідчення осіб, що здійснюють перевірку, видано копію наказу. За результатами перевірки встановлені порушення, які зафіксовані в акті від 29.07.2019 №0231/05-99-19-40/20347272. В акті перевірки, зокрема, вказано про наявність на об`єкті зареєстрованого РРО та відсутність ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі пальним; також встановлено, що ТОВ Фірма Квад не отримувала ліцензію на право збереження пального за адресою місцезнаходження АГЗП. Вказана особа від підписання акту перевірки відмовилася, про що складено акт відмови від 29.07.2019 №0231/05-99-19-401/20347272. Акти перевірки надіслано листом на адресу позивача, однак, повернуто відправнику із зазначенням на листі за закінченням терміну зберігання . 19 вересня 2019 року прийнято податкове повідомлення-рішення, яким за виявлені порушення, а саме ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів чи їх копій при здійснені податкового контролю застосовано штраф. Просив у задоволені позовних вимог відмовити.

Позивачем надана відповідь на відзив, в якій наголошено, що ОСОБА_2 не перебувала у трудових відносинах з позивачем. Розрахункові операції на цій АГЗП в день перевірки здійснював ОСОБА_3 , однак, йому накази та направлення на проведення перевірки не надавалися. Зазначає про відсутність інформації про порушення суб`єктом господарювання вимог законодавства в сфері виробництва та/або обігу підакцизних товарів, що могла слугувати підставою для призначення перевірки відповідно до вимог пп.80.2.5 п.80.2 ст.80 Податкового кодексу України. Незаконність проведення перевірки тягне за собою недопустимість та недостовірність результатів такої перевірки. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

У судове засідання призначене на 05 серпня 2020 року представник позивача не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, представник відповідача до суду з`явився, надав клопотання про проведення судового засідання в порядку письмового провадження.

За таких обставин суд визнав за можливе провести судове засідання в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд враховує наступне.

Предметом оскарження у справі №200/1154/20-а є податкове повідомлення-рішення від 19.09.2019, що прийнято на підтаві акту перевірки від 29.07.2019 №0231/05-99-19-401/20347272. Одним із спірних питань є законність проведення перевірки.

Рвзом з цим, з матеріалів справи вбачається, що на підставі акту перевіри від 29.07.2019 №0231/05-99-19-401/20347272 винесено ще одно податкове повідомлення-рішення від 19.09.2019 № 0000183201, яке було предметом оскарження у справі №200/1155/20-а. Підставою для застосування штрафних (фінансових) санкцій по податковому повідомленню-рішенню від 19.09.2019 № 0000183201 є здійснення роздрібної торгівлі пальним без наявності ліцензії, при цьому, підстави неправомірності проведення перевірки та застосування штрафних (фінансових) санкцій у справах №200/1155/20-а та №200/1154/20-а є ідентичними.

З огляду на викладене, враховуючи те, що на підставі акту перевірки від 29.07.2019 №0231/05-99-19-401/20347272 прийнято два податкових повідомлення-рішення, одне з яких ( від 19.09.2019 № 0000183201) було предметом оскарження у справі №200/1155/20-а, при цьому, під час розгляду вказаної справи встановлені обставини, щодо правомірності проведення перевірки, суд дійшов висновку щодо об`єктивної неможливості розгляду адміністративної справи №200/1154/20-а до набрання чинності рішенням по справі №200/1155/20-а.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд зауважу, що зібрані докази у справі №200/1154/20-а не дозволяють встановити та оцінити у повній мірі обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справ до набрання законної сили рішенням по справі №200/1155/20-а.

Керуючись статтями 2, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №200/1154/20-а до набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1155/20-а.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки ://court.gov.ua/).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош