Ухвала

від 10.08.2020 по справі 915/1051/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 серпня 2020 року Справа № 915/1051/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Криворізької місцевої прокуратури № 1 (50000, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська, 27) в інтересах держави

в особі позивача: Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 25522449)

до відповідача: Релігійної громади незалежної християнської церкви «Світло життя» (56002, Миколаївська обл., Казанківський р-н, смт. Казанка, вул. Ресівська, буд. 5, ідентифікаційний код 35741986)

про: стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди об`єктів нерухомості комунальної власності міста та пені за несвоєчасну сплату орендної плати

В С Т А Н О В И В:

03.08.2020 Криворізька місцева прокуратура № 1 звернулася до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 04/37-10102вих-20 від 29.07.2020 (вх. № 9462/20) в інтересах держави в особі Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради до Релігійної громади незалежної християнської церкви «Світло життя» , в якій просить:

1. Стягнути з Релігійної громади незалежної християнської церкви «Світло життя» (ідентифікаційний код 35741986) на користь Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, код ЄДРПОУ 25522449) на рахунки відділу освіти виконавчого комітету Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради (50026, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл.Гірницької Слави, 1, код ЄДРПОУ 34489320, одержувач: Управління Державної казначейської служби України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, МФО 805012, UA778201720314281005203053153 ) за договором оренди об`єктів нерухомості комунальної власності міста № Ос-14 від 12.05.2016 року заборгованість зі сплати орендної плати у сумі - 10475 грн. 36 коп. (десять тисяч чотириста сімдесят п`ять гривень 36 копійок)

2. Стягнути з Релігійної громади незалежної християнської церкви «Світло життя» (ідентифікаційний код 35741986) на користь Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, код ЄДРПОУ 25522449) на рахунки відділу освіти виконавчого комітету Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради (50026, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл.Гірницької Слави, 1, код ЄДРПОУ 34489320, одержувач: Управління Державної казначейської служби України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, МФО 805012, UA778201720314281005203053153 ) за договором оренди об`єктів нерухомості комунальної власності міста № Ос-14 від 12.05.2016 пеню за несвоєчасну сплату орендної плати у сумі - 11467 грн. 80 коп. (одинадцять тисяч чотириста шістдесят сім гривень 80 коп.)

3. Стягнути з Релігійної громади незалежної християнської церкви «Світло життя» на користь прокуратури Дніпропетровської області (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA228201720343160001000000291 в ДКСУ в м. Київ, код ЄДРПОУ 02909938, код класифікації видатків бюджету - 2800) судові витрати по справі на загальну суму 2102 гривень ( дві тисячі сто дві гривні).

Дана позовна заява підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Господарським процесуальним законодавством визначено, що у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Так, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу (ч. 4 ст. 53 ГПК України).

У відповідності до ч. 5 ст. 53 ГПК України, у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача.

Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом (ч. 1 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» ).

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини (ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» ).

Частиною четвертою статті 23 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень. Виключно з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді у випадку, якщо захист законних інтересів держави не здійснює або неналежним чином здійснює суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, прокурор має право отримувати інформацію, яка на законних підставах належить цьому суб`єкту, витребовувати та отримувати від нього матеріали та їх копії.

На підтвердження попереднього, до звернення до суду, повідомлення позивача (Управління) про намір звернутися з позовом до суду прокуратурою додано до позовної заяви копію відповідного листа від 29.05.2020 № 04/37-6090вих-20 керівника прокуратури начальнику Управління комунальної власності міста виконкому Кривозірської міської ради.

Разом із тим, суду не подано передбачених законодавством доказів направлення зазначеного листа Управлінню (поштового чеку з описом вкладення).

Крім того, указана копія не засвідчена належним чином, що суперечить приписам ч.ч. 2, 4 ст. 91 ГПК України, згідно яких письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом; копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Законодавством встановлено, що копії письмових доказів, які подаються суду, оформлюються відповідно до вимог п. 5.27 «Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ4163-2003» , затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, згідно якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом» , назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Окрім копії листа від 29.05.2020 № 04/37-6090вих-20, не засвідчені належним чином також копії другого аркуша листа від 17.03.2020 № 04/37-261вих20 та Положення про порядок оформлення оренди об`єктів комунальної власності міста.

Згідно господарського процесуального законодавства, позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (п.п. 2, 7 ч. 3 ст. 162 ГПК України).

Позов прокуратури не містить зазначення ідентифікаційного коду останньої в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомостей про вжиття або не вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Окрім іншого, в позові зазначено третьою особою Відділ освіти виконавчого комітету Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради, проте не наведено правових підстав для залучення зазначеної особи до участі у справі та не вказано на стороні позивача чи відповідача належить її залучити.

Згідно ч. ч. 1-4 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, позовна заява прокуратури підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. ст. 162, 174, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Криворізької місцевої прокуратури № 1 № 04/37-10102вих-20 від 29.07.2020 (вх. № 9462/20) залишити без руху.

2. Заявнику усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до господарського суду письмової заяви про усунення недоліків з дотриманням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

3. Роз`яснити заявнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява у відповідності до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.С. Адаховська