Ухвала

від 11.08.2020 по справі 922/1898/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

"11" серпня 2020 р. м. ХарківСправа № 922/1898/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

при секретарі судового засідання - Казмерчук Т.М.

за участю представників учасників судового процесу:

позивача - Чорнобай Олександр Євгенович, ордер серія АХ № 1016993 від 15.06.2020 року,

відповідача - не з`явився.

в межах підготовчого провадження, розглянувши заяву позивача про залучення третіх осіб, у справі

за позовом Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Восток Агро - 2004 , село Підвисоке,

до Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області, село Підвисоке,

про визнання незаконним та скасування рішення,-

здійснюється фіксування судового процесу технічними засобами - програмно апаратним комплексом "Діловодство суду", серійний номер диска CD-R 922/1898/20.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Восток Агро - 2004 , звернувся із позовом до відповідача, Підвисочанській сільській раді Борівського району Харківської області, про:

визнання незаконним та скасувати рішення LVI сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 14 травня 2020 року,

визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року та зобов`язати Підвисочанську сільську раду Борівського району Харківської області про відмову Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Восток Агро - 2004 в поновленні договорів оренди земельних часток (паїв), які на час звернення залишились не витребуваними, шляхом укладення додаткових угод строком на 7 (сім) років запропонованою орендною платою, збільшивши з 4% (чотирьох відсотків) на 12 (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельних ділянок,

визнанння незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року про надання Сільськогосподарському фермерському господарству Анна дозволу на розробку технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок,

визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року про надання Фермерському господарству К.С.І.О.Н. дозволу на розробку технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок,

визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року про надання Товариству з обмеженою відповідальністю СК Восток дозволу на розробку технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок,

визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року про надання Фермерському господарству Юг дозволу на розробку технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

11 серпня 2020 року позивачем представлено заяву про залучення третіх осіб, за змістом якої просить суд залучити до участі у справі як третіх осіб на боці відповідача: Сільськогосподарське фермерське господарство Анна (63820, Харківська область, Борівський район, село Підвисоке, вулиця Запорожченка, будинок 46, ідентифікаційний код юридичної особи 31936012); Фермерське господарство КСІОН (63820, Харківська область, Борівський район, село Підвисоке, вулиця Садова, будинок 41, ідентифікаційний код юридичної особи 33177124); Товариство з обмеженою відповідальністю СК Восток (64320, Харківська область, Ізюмський район, село Бугаївка, площа Центральна, будинок 11 ідентифікаційний код юридичної особи 30501395); Фермерське господарство Юг (63830, Харківська область, Борівський район, село Вище Солоне, вулиця Молодіжна, будинок 49, ідентифікаційний код юридичної особи 31936159).

Суд, розглянувши вище вказану заяву, зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 1 частини 1 статті 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Стаття 50 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Проаналізувавши наведену норму, суд зазначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору має знаходитись з однією зі сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судом рішення у справі зазнають певних змін. Разом з цим, предмет спору повинен бути за межами цих правовідносин, інакше така особа може мати самостійні вимоги на предмет спору. Відтак, не є можливим покладення на третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, будь-яких матеріально-правових обов`язків, а також установлення чи захист їхніх прав. Тобто є неможливим винесення рішення або ухвали суду про права чи обов`язки цих третіх осіб.

В питанні залучення по даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд не оминув своєю увагою постанову Великої Палати Верховного Суду 25 червня 2019 року по справі № 910/17792/17, у пункті 7.23 якої зазначено, що підставою для вступу (залучення) в судовий процес такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору - ймовірність виникнення в майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача.

Отже, необхідною умовою для залучення третьої особи до участі у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є наявність юридичного інтересу до предмету спору у такої особи.

Як свідчить матеріали справи, предметом позову є позовна вимога позивача до відповідача про визнання незаконним та скасувати рішення LVI сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 14 травня 2020 року, визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року та зобов`язати Підвисочанську сільську раду Борівського району Харківської області про відмову Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Восток Агро - 2004 в поновленні договорів оренди земельних часток (паїв), які на час звернення залишились не витребуваними, шляхом укладення додаткових угод строком на 7 (сім) років запропонованою орендною платою, збільшивши з 4% (чотирьох відсотків) на 12 (дванадцять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року про надання Сільськогосподарському фермерському господарству Анна дозволу на розробку технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року про надання Фермерському господарству К.С.І.О.Н. дозволу на розробку технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року про надання Товариству з обмеженою відповідальністю СК Восток дозволу на розробку технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, визнання незаконним та скасувати рішення LVIІ сесії VII скликання Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області від 17 травня 2020 року про надання Фермерському господарству Юг дозволу на розробку технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Враховуючи предмет та підстави позовних вимог, а також те, що рішення з даного спору може вплинути на права та обов`язки Сільськогосподарського фермерського господарства Анна , Фермерського господарства КСІОН , Товариству з обмеженою відповідальністю СК Восток , Фермерського господарства Юг , суд задовольняє заяву позивача та залучає означених осіб до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За системним тлумаченням статті 50 Господарського процесуального кодексу України, третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.

З огляду на зазначене та ту обставину, що рішення Підвисочанської сільської ради Борівського району Харківської області, які є предметом розгляду по даній справі стосуються надання Сільськогосподарському фермерському господарству Анна , Фермерському господарству КСІОН , Товариству з обмеженою відповідальністю СК Восток , Фермерському господарству Юг дозволу на розроблення технічної документації землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, суд, користуючись правами, передбаченими процесуальним кодексом, залучає до участі у справі зазначених осіб на боці саме відповідача.

При цьому, суд зазначає, що в силу приписів частини 2 статті 172 Господарського процесуального кодексу України на позивача покладається обов`язок надіслати залученим третім особам копію позовної заяви та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Відповідно до частини 1, пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України , no. 4469/07, від 02 травня 2013 року, Папазова та інші проти України , no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15 березня 2012 року).

Приймаючи до уваги наведене, враховуючи залучення третіх осіб, які відповідно до статті 168 ГПК України мають право на формування своєї позиції по справі шляхом подання пояснень, з метою надання можливості учасникам цієї справи права на ефективну реалізацію своїх процесуальних прав в сенсі оцінки розумності тривалості розгляду справи згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки забезпечення права учасників справи на участь у судовому засіданні, керуючись завданням господарського судочинства, визначеним частиною 2 статті 2 ГПК України, суд приходить до висновку про неможливість забезпечення в даному судовому засіданні повного, всебічного та об"єктивного дослідження всіх обставин справи та зібраних в підготовчих засіданнях доказів, що в свою чергу унеможливлює правильний, своєчасний і безперешкодний розгляд справи по суті, а відтак суд дійшов висновку про наявність виняткового випадку, обумовленого частиною 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, для продовження у даній справі процесуального строку на підготовче провадження на 30 днів, до 16 вересня 2020 року.

Керуючись статтями 42, 50, 172, 177, 181, 182, 232-236 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Харківської області, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Восток Агро - 2004 .

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Сільськогосподарське фермерське господарство Анна (63820, Харківська область, Борівський район, село Підвисоке, вулиця Запорожченка, будинок 46, ідентифікаційний код юридичної особи 31936012);

Фермерське господарство КСІОН (63820, Харківська область, Борівський район, село Підвисоке, вулиця Садова, будинок 41, ідентифікаційний код юридичної особи 33177124);

Товариство з обмеженою відповідальністю СК Восток (64320, Харківська область, Ізюмський район, село Бугаївка, площа Центральна, будинок 11 ідентифікаційний код юридичної особи 30501395);

Фермерське господарство Юг (63830, Харківська область, Борівський район, село Вище Солоне, вулиця Молодіжна, будинок 49, ідентифікаційний код юридичної особи 31936159).

Зобов`язати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Восток Агро - 2004 протягом двох днів з дня оголошення даної ухвали направити на адреси Сільськогосподарського фермерського господарство Анна , Фермерського господарства КСІОН , Товариства з обмеженою відповідальністю СК Восток , Фермерського господарства Юг копію позовної заяви і доданих до неї документів (з врахуванням заяви в порядку ст. 46 ГПК України), а докази такого направлення надати суду в строк до 17 серпня 2020 року.

Встановити третім особам п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень. Звернути увагу третіх осіб, що згідно вимог статті 168 ГПК України, до даних пояснень застосовуються процесуальні правила, які встановлені для подання відзиву.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 16 вересня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвалу підписано 11 серпня 2020 року.

Суддя Н.В. Калініченко

справа № 922/1898/20