Ухвала

від 11.08.2020 по справі 200/6322/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

11 серпня 2020 р. Справа №200/6322/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О.,

секретар судового засідання: Притула С.С.;

за участю:

позивача: не з`явився,

представника відповідача: не з`явився

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Торецького міського центру зайнятості про визнання дій незаконними і зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Торецького міського центру зайнятості, в якому просить: - визнати незаконними дії і рішення щодо відмови у наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину як фізичній особі-підприємцю; - зобов`язати призначити і виплатити допомогу по частковому безробіттю на період карантину як фізичній особі-підприємцю відповідно до заяви від 19.06.2020.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.07.2020 розгляд справи вирішено провадити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 17.07.2020 року розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 11 серпня 2020 року.

Позивач і представник відповідача до підготовчого засідання не з`явилися.

До суду від ОСОБА_1 надійшла заява в якій позивач не заперечує проти заміни первинного відповідача на Донецький обласний центр зайнятості.

Відповідно до п. 10 Порядку надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби Covid-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, затвердженого, Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 306, установлено, що рішення про надання або відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину приймається обласним або Київським міським центром зайнятості протягом трьох робочих днів з дня подання роботодавцем або фізичною особою-підприємцем, який є застрахованою особою, документів, передбачених пунктом 9 цього Порядку.

Рішення про надання або відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину оформлюється наказом обласного або Київського міського центру зайнятості.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача Торецький міський центр зайнятості на належного відповідача - Донецький обласний центр зайнятості.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Ураховуючи наведене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 9, 180, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання на 12 год. 00 хв. 11 вересня 2020 року.

Замінити первісного відповідача Торецький міський центр зайнятості на Донецький обласний центр зайнятості (ідентифікаційний код: 03491004; 84331, Донецька область, місто Краматорськ, бульвар Краматорський, буд. 41).

Зобов`язати Донецький обласний центр зайнятості в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: рішення про надання або відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину ОСОБА_1 , всі документи, які були враховані або мали бути враховані при прийнятті вказаного рішення.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Одночасно з надісланням відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

До відзиву на позов необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков