Постанова

від 11.08.2020 по справі 2а-7462/11/1270

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2020 року справа №2а-7462/11/1270

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Гаврищук Т.Г., Блохіна А.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Свердловантрацит на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016 року (повне судове рішення складено 11 липня 2016 року у м. Сєвєродонецьку) у справі № 2а-7462/11/1270 (суддя в І інстанції Борзаниця С.В.) за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства Свердловантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахта Харківська про стягнення пені у сумі 368 047,11 грн.,

УСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-7462/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства Свердловантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахта Харківська про стягнення пені у сумі 368 047,11 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016 року задоволено заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-7462/11/1270.

Видано Відділенню виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-7462/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства Свердловантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахта Харківська про стягнення пені у сумі 368 047,11 грн.

Не погодившись з таким рішенням, Державне підприємство Свердловантрацит подало апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм процесуального права, просило ухвалу місцевого суду скасувати та прийняту нову про відмову у задоволенні заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-7462/11/1270.

На обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що наведені в заяві про видачу дубліката виконавчого листа не підтверджують втрату такого, а навпаки підтверджують той факт, що виконавчий лист до теперішнього часу перебуває у ВДВС Свердловського МУЮ, тобто у місцевого суду не було достатніх правових підстав застосовувати приписи ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яка передбачає видачу дублікату виконавчого листа замість саме втраченого оригіналу за заявою стягувача або за поданням державного виконавця.

Всі особи, які беруть участь в справі, до апеляційного суду не прибули, тому апеляційне провадження здійснено в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 260 КАС України (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2016 відновлено втрачене судове провадженні в адміністративній справі № 2а-7462/11/1270 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області до Державного підприємства Свердловантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахта Харківська про стягнення пені у сумі 368 047,11 грн. в частині (а.с.64-65).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.09.2011 у справі № 2а-7462/11/1270 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства Свердловантрацит в особі відокремленого підрозділу Шахта Харківська на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську Луганської області пеню за порушення сплати страхових внесків у розмірі 368047,11 грн. (а.с.28-29).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-7462/11/1270 задоволено.

Замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 2а-7462/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21.10.2011, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Свердловську Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сєвєродонецьку Луганської області: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 34, код ЄДРПОУ 25938871 (а.с.106-107).

Як вбачається зі змісту ухвали місцевого суду, яка оскаржується, згідно з даними КП ДСС вбачається, що 21.10.2011 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а-7462/11/1270.

Постановою державного виконавця від 28.10.2011 ВП № 29525905 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-7462/11/1270 від 21.10.2011 (а.с.103).

Згідно відповіді Головного територіального управління юстиції у Луганській області №6926/14/2 від 26.04.2016 (а.с.101-102) виконавчий лист по адміністративній справі № 2а-7462/11/1270, виданий Луганським окружним адміністративним судом 21.10.2011, знаходиться на виконанні у ВДВС Свердловського МУЮ. Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 №46-В Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області та змінами, внесеними наказом Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 10.08.2015 № 221, Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області проведено дії з реєстрації зміни місцезнаходження ВДВС Свердловського МУЮ на адресою: Луганська обл., смт. Мілове, вул. Леніна, 38. Однак, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно ВДВС Свердловського МУЮ знаходиться за місцем їх попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим, та є втраченими.

Враховуючи наведені вище фактичні обставини справи у сукупності, колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду про наявність достатніх та необхідних підстав видати заявнику дублікат виконавчого листа по справі № 2а-7462/11/1270 замість втраченого, оскільки виконавчий лист по справі № 2а-7462/11/1270, виданого Луганського окружного адміністративного суду 21.10.2011, є втраченим.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків місцевого суду.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Свердловантрацит - залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 11 липня 2016 року у справі № 2а-7462/11/1270 - залишити без змін.

Повне судове рішення - 11 серпня 2020 року.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя І. В. Сіваченко

Судді А. А. Блохін

Т. Г. Гаврищук