Ухвала

від 11.08.2020 по справі 120/50/20-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

11 серпня 2020 р. Справа № 120/50/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово клопотання представника відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Національного агентства з питань запобігання корупції (код ЄДРПОУ 30808349, 01103, м. Київ, бульвар Дружби народів, 28) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Національного агентства з питань запобігання корупції (код ЄДРПОУ 30808349, 01103, м. Київ, бульвар Дружби народів, 28) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 08.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 04.02.2020 клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - залишено без задоволення. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін та призначено судове засідання.

В призначене судове засідання учасники процесу не з`явились, про дату, час і місце повідомленні належним чином.

Натомість, 11.08.2020 представником відповідача подано клопотання, зі змісту якого слідує, що останній просить суд відкласти судове засідання, з огляду на надмірну завантаженість представників відповідача, необхідність представляти інтереси відповідача в інших судах та територіальну віддаленість Національного агентства з питань запобігання корупції (м. Київ) від місця проведення судового засідання (м. Вінниця).

Разом з тим, у зв`язку з відсутністю територіальних органів в місті Вінниці та необхідних затрат часу та коштів для забезпечення представника в судовому засіданні у Вінницькому окружному адміністративному суді, представник відповідача , керуючись ст. 195 КАС України, просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Шостого окружного адміністративного суду, Київського окружного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду м. Києва або Господарського суду м. Києва.

Визначаючись щодо наявності підстав для відкладення розгляду справи, суд враховує, що згідно з ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи, серед іншого, мають право брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку в разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Так, представник відповідача вказує на неможливість участі в судовому засіданні призначеному на 11.08.2020, з огляду на надмірну завантаженість представників, необхідність представляти інтереси відповідача в інших судах та територіальну віддаленість Національного агентства з питань запобігання корупції (м. Київ) від місця проведення судового засідання (м. Вінниця). При цьому, зазначає, що відповідач зацікавлений в тому, щоб приймати участь у судовому засіданні по даній справі.

Визначаючись щодо поважності причин, суд виходить із принципів рівності та змагальності, що означає рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом та передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав.

Європейський суд з прав людини досить часто посилається на принцип рівності перед законом і судом у своїх рішеннях, зокрема, принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.

З огляду на викладене, беручи до уваги подане клопотання про неможливість прибуття до суду з причин, які об`єктивно визнаються судом поважними, а також задля забезпечення принципу рівності учасників судового процесу, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та відкласти судове засідання на 26.08.2020.

Вирішуючи питання щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно ч. 2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно до ч. 7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалення рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом, а не обов`язком суду.

В свою чергу, судом із інформаційної системи "Бронювання систем відеоконференції" https://vr.court.gov.ua/ встановлено, що забезпечення проведення відеоконференції на указану дату можливе в приміщенні Господарському суду м. Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в).

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про можливість участі представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення якої слід доручити Господарському суду м. Києва.

Керуючись ст.ст. 195, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача - задовольнити.

2. Відкласти судове засідання на 26.08.2020 о 15:00 год. в залі судових засідань №7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

3. Допустити участь представника відповідача - Національного агентства з питань запобігання корупції у судовому засіданні в режимі відеоконференції, призначеному на 26.08.2020 о 15:00 год. в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду, за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, зал судового засідання №7.

4. Доручити Господарському суду м. Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в) забезпечити проведення відеоконференції.

5. Представнику відповідача - Національного агентства з питань запобігання корупції з`явитися до Господарського суду м. Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в) 26.08.2020 о 15:00 год. для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі №120/50/20-а.

6. Копію ухвали невідкладно надіслати Господарському суду м. Києва та сторонам.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна