Ухвала

від 14.08.2020 по справі 522/4113/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

14 серпня 2020 р.м.ОдесаСправа № 522/4113/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 01.07.2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в.о. головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель в Одеській області Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Кривошеєнко Володимира Євгеновича, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю АВАНТА про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 13.02.2020 року № 30/00000411о/05/01/-20,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 01.07.2020 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 подано до суду апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 України, а саме: до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2020 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

11.08.2020 року через канцелярію суду від апелянта надійшла заява про усунення недоліків та квитанція про сплату судового збору у розмірі 630,60 грн.

Таким чином, апелянтом виконано вимоги ухвали суду від 27.07.2020 року та усунуто недоліки апеляційної скарги.

Між тим, судова колегія зазначає, що предметом розгляду у даному провадженні є протиправність притягнення до адміністративної відповідальності, особливості провадження у яких визначено ст. 286 КАС України.

Так, приписами ч. 4 ст. 286 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею можуть бути подані протягом 10днів з дня його проголошення.

Оскаржуване рішення проголошено у відкритому судовому засіданні 01.07.2020 року за участю представника апелянта.

При цьому, з апеляційною скаргою ОСОБА_1 звернувся лише 15.04.2020 року.

При цьому, колегія суддів зазначає, що відповідно до п.3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема статтею 295 Кодексу, а також інші процесуальні строки, у тому числі щодо апеляційного оскарження, продовжуються на строк дії такого карантину.

Таким чином, з огляду на те, що на момент подачі до суду апеляційної скарги наведені вище положення п. 3 розділу VI Кодексу вже набрали чинності (тобто застосовувалися до відповідних процесуальних правовідносин щодо звернення до апеляційного суду із апеляційною скаргою), а також ураховуючи, що на той час на всій території України уже був встановлений карантин, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження по справі.

В свою чергу, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, внаслідок чого, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КАС України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно положень ч. 3 вказаної статті, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 5 вказаної статті встановлено, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Крім того, згідно положень ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема: з`ясовує склад учасників судового процесу; пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи; вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції; за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 295, 296, 300, 301, 304, 306, 325 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Приморського районного суду м. Одеси від 01 липня 2020 року у справі № 522/4113/20 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 01.07.2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в.о. головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель в Одеській області Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Кривошеєнко Володимира Євгеновича, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю АВАНТА про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 13.02.2020 року № 30/00000411о/05/01/-20.

Запропонувати учасникам справи протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Танасогло Т.М. Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.