Ухвала

від 13.08.2020 по справі 640/17940/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/17940/19

УХВАЛА

13 серпня 2020 року м. Київ

Колегія Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В. В.,

суддів Василенка Я. М., Ганечко О. М.

розглянувши в порядку письмового рповадження у м. Києві справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Е-ЛАЙТ до Антимонопольного комітету України, треті особи - Державне підприємство ІНФОТЕХ , Товариство з обмеженою відповідальністю ГАРТЕН КОНСАЛТИНГ , Товариство з обмеженою відповідальністю АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН , Товариство з обмеженою відповідальністю АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Е-ЛАЙТ на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Антимонопольного комітету України в особі постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 12406-р/пк-пз від 05.09.2019 р. в частині залишення без розгляду скарги ТОВ Е-ЛАЙТ на рішення ДП ІНФОТЕХ про допуск до аукціону тендерних пропозицій ТОВ ГАРТЕН КОНСАЛТИНГ і ТОВ АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН .

Також просив зобов`язати Антимонопольний комітет України розглянути по суті скаргу ТОВ Е-ЛАЙТ на рішення ДП ІНФОТЕХ про допуск до аукціону тендерних пропозицій ТОВ ГАРТЕН КОНСАЛТИНГ і ТОВ АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН у закупівлі № UA-2019-05-24-002985-a.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020 позовні вимоги залишено без задоволення в повному обсязі.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права, та постановити нове, яким в задовольнити позов.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з`явилися.

Від представника третьої особи - Державне підприємство ІНФОТЕХ надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв`язку з погіршенням стану здоров`я представника.

Відповідно до ст. 309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

На переконання судової колегії, вказані обставини не позбавляють позивача можливості залучення іншого представника, своєчасна участь якого у судовому засіданні дозволила б дотриматись строків процесуального розгляду справи, визначених ст. 309 КАС України. Клопотань про продовження вказаного строку учасниками процесу не подано.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Як встановлено, 31.07.2020 представником апелянта до суду було подано заяву про відмову від апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заяви про відмову від скарги, суд вважає за необхідне задовольнити частково заяву апелянта з огляду на наступне.

Згідно з ч. 5 ст. 303 КАС України особа, до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині.

Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні.

Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу.

У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу (ч. 7 ст. 303 КАС України).

Частинами 5 ст. 189 КАС України передбачено суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Вирішуючи зазначене питання, суд враховує, що закриття провадження у справі не порушує законні права та інтереси сторін чи інших осіб.

Зважаючи на відсутність підстав, визначених у частинах 5, 6 статті 189 цього КАС України, а також відсутність заяв про приєднання до апеляційної скарги відповідача інших осіб та заперечень щодо закриття апеляційного провадження у справі, колегія суддів доходить висновку про наявність законних підстав для прийняття відмови від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження у зв`язку із такою відмовою.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 310, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Прийняти відмову від апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Е-ЛАЙТ на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Е-ЛАЙТ на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Е-ЛАЙТ до Антимонопольного комітету України, треті особи - Державне підприємство ІНФОТЕХ , Товариство з обмеженою відповідальністю ГАРТЕН КОНСАЛТИНГ , Товариство з обмеженою відповідальністю АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН , Товариство з обмеженою відповідальністю АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - закрити.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

О. М. Ганечко

Повний текст ухвали виготовлено 13.08.2020