Ухвала

від 17.08.2020 по справі 200/7447/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 р. Справа №200/7447/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Урзуфської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

11 серпня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Урзуфської сільської ради (далі - відповідач, Урзуфська сільрада), надісланий на адресу суду 05 серпня 2020 року, в якому позивач просив:

- визнати незаконними дії Урзуфської сільради;

- скасувати рішення Урзуфської сільради від 23 червня 2020 року № 7/53-823 щодо відмови ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку;

- зобов`язати Урзуфську сільраду переглянути клопотання ОСОБА_1 про відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку з винесенням відповідного рішення відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (ч. 2 ст. 94 КАС України).

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 94 КАС України).

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 5 ст. 94 КАС України).

До позовної заяви позивачем додані копії: паспорта та РНОКПП на ім`я ОСОБА_1 ; запиту до Урзуфської сільської ради від 15 травня 2020 року № 14-05/20; відповіді Урзуфської сільської ради від 02 червня 2020 року № 378; клопотання про надання дозволу щодо відведення земельної ділянки від 15 червня 2020 року; витягу щодо придбання земельної ділянки кадастровий номер 1423985500:01:000:0433, реєстраційний номер: 183456014239, цільове призначення: будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площа: 0,04 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; матеріалів, що ідентифікують розташування земельної ділянки (витяг із загальнодоступної публічної кадастрової карти).

На всіх, перелічених вище копіях документів, проставлений штамп адвоката Воротиленка О.С., проте вони не засвідчені підписом позивача і на них відсутня дата такого засвідчення.

Наведене зумовлює висновок про невідповідність письмових доказів, доданих до позовної заяви, вимогам ч. ч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України, а позовної заяви - ч. 4 ст. 161 КАС України.

Окремо суд зауважує на тому, що світлокопії паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера позивача низької якості, що взагалі унеможливлює встановлення змісту цих документів.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч. 1 ст. 169 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання засвідчених з дотриманням вимог ст. 94 КАС України копій письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і які зазначені в переліку додатків до позовної заяви, а саме: паспорта та РНОКПП на ім`я ОСОБА_1 ; запиту до Урзуфської сільської ради від 15 травня 2020 року № 14-05/20; відповіді Урзуфської сільської ради від 02 червня 2020 року № 378; клопотання про надання дозволу щодо відведення земельної ділянки від 15 червня 2020 року; витягу щодо придбання земельної ділянки кадастровий номер 1423985500:01:000:0433, реєстраційний номер: 183456014239, цільове призначення: будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площа: 0,04 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; матеріалів, що ідентифікують розташування земельної ділянки (витяг із загальнодоступної публічної кадастрової карти).

Керуючись ч. 4 ст. 161, п. 3 ч. 1 ст. 171, ч. ч. 1-3 ст. 169, ст. ст. 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалила:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Урзуфської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити особі, яка звернулася з позовною заявою, десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання засвідчених з дотриманням вимог ст. 94 КАС України копій письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і які зазначені в переліку додатків до позовної заяви, а саме:

- паспорта та РНОКПП на ім`я ОСОБА_1 ;

- запиту до Урзуфської сільської ради від 15 травня 2020 року № 14-05/20; відповіді Урзуфської сільської ради від 02 червня 2020 року № 378;

- клопотання про надання дозволу щодо відведення земельної ділянки від 15 червня 2020 року;

- витягу щодо придбання земельної ділянки кадастровий номер 1423985500:01:000:0433, реєстраційний номер: 183456014239, цільове призначення: будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площа: 0,04 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

- матеріалів, що ідентифікують розташування земельної ділянки (витяг із загальнодоступної публічної кадастрової карти).

4. Роз`яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко