Ухвала

від 27.08.2020 по справі 360/2980/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2980/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про продовження строку надання відзиву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою суду від 11 серпня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

26 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним № 34109/2020 надійшло клопотання представника відповідача про продовження строку для надання відзиву на позов.

В обґрунтування клопотання представником відповідача зазначено, що у зв`язку з великим обсягом інформації та документів, які використовуються для підготовки відзиву виникла необхідність у додатковому часі для підготовки відзиву.

Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає таке клопотання необгрунтованим з огляду на наступне.

Встановлення процесуальних строків законом або судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків, оскільки строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними, адже після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за захистом прав та охоронюваних законом інтересів, відповідні правовідносини набувають статусу стабільних.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, яка звертається до суду, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами

Частиною п`ятою статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Як встановлено, ухвалою про відкриття провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Відповідно до реєстру вручених документів, 13 серпня 2020 року представником відповідача отримано ухвалу суду від 11 серпня 2020 року (а. с. 26), тобто строк подання відзиву - до 28 серпня 2020 року.

Частиною першою статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до частини першої статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк.

Суд зазначає, що предметом даної адміністративної справи є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Луганській області №1117788-5106-1212 від 31.03.2020 про сплату податкового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб за податковий період 2020 рік в сумі 12795,91 грн. Даним податковим повідомленням-рішенням нараховано орендну плату за землю фізичній особі, та винесено не на підставі акту перевірки, що вбачається з даного рішення (а.с. 5).

Відповідно до п. 286.1 ст. 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Пунктом 286.5 статті 286 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку, що дані правовідносини не потребують великого обсягу документів, а також представником відповідача не зазначено, які саме документи та інформацію вони не встигають надати до суду.

Суд наголошує, що документального підтвердження неможливості надання відзиву на позовну заяву, у строк встановлений судом, не надали.

З урахуванням викладеного, посилання представника відповідача на великий об`єм інформації та документів, які використовуються для підготовки відзиву, суд вважає безпідставними та не обґрунтованими, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 44, 47, 118, 120, 121, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлінню ДПС у Луганській області у продовженні строку на подання відзиву на позовну заяву у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Ірметова