Рішення

від 17.08.2020 по справі 360/1227/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

17 серпня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1227/20

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Тихонова І.В.,

при секретарі судового засідання Олійник О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за позовом Головного управління ДПС в Луганській області до Районного комунального підприємства "Старобільськвода" про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 3156137,56 грн,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач) до Районного комунального підприємства Старобільськвода , в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на загальну суму - 3 156 137,56 грн. (три мільйона сто п`ятдесят шість тисяч сто тридцять сім грн. 56 коп.) у тому числі з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ суму податкової заборгованості з ПДВ - 1 949 268,86 грн. (один мільйон дев`ятсот сорок дев`ять тисяч двісті шістдесят вісім грн. 86 коп.) та накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках які обслуговують відповідача

- по Старобільському району: 1) з податку на додану вартість - 1 949 268,86 грн. основний борг - 1 773 028,00 грн., пеня - 108 685,03 грн. та штрафні санкції - 67555,83 грн. за період з 09.08.2019 по 04.02.2020; 2) з надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ - 70 844,48 грн. основний борг - 58064,39 грн., пеня - 3728,04 грн. та штрафні санкції - 9052,05 за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 399397,50 грн. основний борг - 338537,24 грн. та штрафні санкції - 60860,26 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 4) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 23 275,70 грн. основний борг - 22 983,71 грн. та пеня - 291,99 грн. за період з 19.11.2018 по 19.08.2018; 5) з земельного податку - 19 398,76 грн. основний борг - 4672,29 грн., пеня - 5,17 грн. та штрафні санкції - 14721,30 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; по земельному податку по Половинкинкській сільській раді -3796,91 грн; по земельному податку по Чмирівській сільській раді - 15601,85 гри.:

- по Новопсковському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 830,48 грн. основний борг - 828,41 грн. та пеня - 2,07 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 60007,06 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 8250,81 грн. основний борг - 7251,31 грн., пеня - 308,72 грн. та штрафні санкції - 690,78 за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 4) з земельного податку - 6895,85 грн. основний борг - 5722,26 грн., пеня - 613,78 грн. та штрафні санкції - 559,81 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2019;

- по Марківському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 15467,97 грн. основний борг - 12532,01 грн., пеня - 804,67 грн. та штрафні санкції - 2131,29 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 73310,11 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 2757,50 грн. основний борг - 2511,80 грн. та штрафні санкції - 245,70 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020;

- по Білокуракинському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 34759,19 грн. основний борг - 10458,61 грн., пеня - 11308,90 грн. та штрафні санкції - 12991,68 грн. за період з 23.11.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин 64644.08 грн. основний борг - 64298,53 грн. та штрафні санкції - 345,55 грн. за період з 21.02.2019 по 04.02.2020; 3) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 4939,43 грн. основний борг - 3727,32 грн., пеня - 18,22 грн. та штрафні санкції- 1193,89 за період з 26.12.2018 по 04.02.2020; 4) з земельного податку - 535,51 грн. основний борг - 240,90 грн. та штрафні санкції - 294,61 грн. за період з 30.12.2019 по 04.02.2020;

- по Троїцькому району; 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 23587,17 грн. основний борг - 20867,38 грн., пеня - 178,19 грн. та штрафні санкції - 2541,60 грн. за період з 29.01.2019 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 113423,71 грн. основний борг - 110825,55 грн. та штрафні санкції - 2598,16 грн. за період 21.02.2019 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 357,77 грн. основний борг - 340,25 грн. та штрафні санкції - 17,52 грн. за період з 30.12.2018 по 04.02.2020;

- по Новоайдарському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 830,48 грн. основний борг - 828,41 грн. та пеня - 2,07 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 74444,13 грн. основний борг - 58138,89 грн., пеня - 8615,16 грн. та штрафні санкції 7690.08 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 5943,88 грн. основний борг - 4746,47 грн., пеня - 479,83 грн. та штрафні санкції - 717,58 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020;

- по Міловському району; 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 14007,34 грн, основний борг - 12658,05 грн. та пеня - 1349,29 грн. за період з 20.11.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 175900,21грн. за період з 20.11.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 3427,43 грн. основний борг 422,72 грн. за період з 30.03.2018 по 04.02.2020.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що станом на 04.02.2020 за відповідачем рахується невідпрацьована в судовому порядку податкову заборгованість у сумі 3 156 137,56 грн.

Податковий борг складається :

- по Старобільському району: 1) з податку на додану вартість - 1 949 268,86 грн. основний борг - 1 773 028,00 грн., пеня - 108 685,03 грн. та штрафні санкції - 67555,83 грн. за період з 09.08.2019 по 04.02.2020; 2) з надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ - 70 844,48 грн. основний борг - 58064,39 грн., пеня - 3728,04 грн. та штрафні санкції - 9052,05 за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 399397,50 грн. основний борг - 338537,24 грн. та штрафні санкції - 60860,26 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 4) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 23 275,70 грн. основний борг - 22 983,71 грн. та пеня - 291,99 грн. за період з 19.11.2018 по 19.08.2018; 5) з земельного податку - 19 398,76 грн. основний борг - 4672,29 грн., пеня - 5,17 грн. та штрафні санкції - 14721,30 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; по земельному податку по Половинкинкській сільській раді -3796,91 грн; по земельному податку по Чмирівській сільській раді - 15601,85 гри.:

- по Новопсковському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 830,48 грн. основний борг - 828,41 грн. та пеня - 2,07 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 60007,06 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 8250,81 грн. основний борг - 7251,31 грн., пеня - 308,72 грн. та штрафні санкції - 690,78 за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 4) з земельного податку - 6895,85 грн. основний борг - 5722,26 грн., пеня - 613,78 грн. та штрафні санкції - 559,81 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2019;

- по Марківському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 15467,97 грн. основний борг - 12532,01 грн., пеня - 804,67 грн. та штрафні санкції - 2131,29 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 73310,11 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 2757,50 грн. основний борг - 2511,80 грн. та штрафні санкції - 245,70 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020;

- по Білокуракинському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 34759,19 грн. основний борг - 10458,61 грн., пеня - 11308,90 грн. та штрафні санкції - 12991,68 грн. за період з 23.11.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин 64644.08 грн. основний борг - 64298,53 грн. та штрафні санкції - 345,55 грн. за період з 21.02.2019 по 04.02.2020; 3) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 4939,43 грн. основний борг - 3727,32 грн., пеня - 18,22 грн. та штрафні санкції- 1193,89 за період з 26.12.2018 по 04.02.2020; 4) з земельного податку - 535,51 грн. основний борг - 240,90 грн. та штрафні санкції - 294,61 грн. за період з 30.12.2019 по 04.02.2020;

- по Троїцькому району; 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 23587,17 грн. основний борг - 20867,38 грн., пеня - 178,19 грн. та штрафні санкції - 2541,60 грн. за період з 29.01.2019 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 113423,71 грн. основний борг - 110825,55 грн. та штрафні санкції - 2598,16 грн. за період 21.02.2019 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 357,77 грн. основний борг - 340,25 грн. та штрафні санкції - 17,52 грн. за період з 30.12.2018 по 04.02.2020;

- по Новоайдарському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 830,48 грн. основний борг - 828,41 грн. та пеня - 2,07 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 74444,13 грн. основний борг - 58138,89 грн., пеня - 8615,16 грн. та штрафні санкції 7690.08 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 5943,88 грн. основний борг - 4746,47 грн., пеня - 479,83 грн. та штрафні санкції - 717,58 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020;

- по Міловському району; 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 14007,34 грн, основний борг - 12658,05 грн. та пеня - 1349,29 грн. за період з 20.11.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 175900,21грн. за період з 20.11.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 3427,43 грн. основний борг 422,72 грн. за період з 30.03.2018 по 04.02.2020.

Відповідачу Старобільською ОДПІ сформовано податкову вимогу №41-17 від 10.05.2016, яку вручено уповноваженій особі РКП Старобільськвода 10.05.2016.

З метою встановлення наявності у підприємства ліквідного майна, яке можливо використати в подальшому як джерело погашення боргу шляхом його реалізації, Старобільським управлінням Головного управління ДПС у Луганській області було направлено лист від 26.09.2019 № 487/9/12-32-55-08 начальнику територіального сервісного центру 4443 регіонального сервісного центру МВС у Луганській області щодо надання інформації про наявність зареєстрованих за РКП „Старобільськвода" колісних транспортних засобів, а також про вартість їх придбання, які станом на 26.09.2019 перебували у власності (оренді, іншому праві користування). .Згідно з єдиним державним реєстром МВС України станом на 04.10.2019 року (лист територіального сервісного центру 4443 регіонального сервісного центру МВС у Луганській області від 04.10.2019 №31/12/4443-2168) за підприємством транспортні засоби не зареєстровані. Направлено лист від 26.09.2019 №597/10/12-32-55-08 до Головного управління Держпродспоживслужби у Луганській області про наявність зареєстрованої на праві власності за РКП „Старобільськвода" сільськогосподарської техніки на дату одержання листа. Отримано відповідь про відсутність зареєстрованої за підприємством сільськогосподарської техніки (лист Головного управління Держпродспоживслужби у Луганській області від 08.10.2019 №01-11/4131). Направлено лист від 26.09.2019 №596/10/12-32-55-08 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про наявність земельних ділянок, зареєстрованих за РКП „Старобільськвода". Отримано відповідь про відсутність земельних ділянок, зареєстрованих за підприємством (лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 22.10.2019 №11-120.223-8139/2-19). Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження за РКП „Старобільськвода" відсутні.

З посиланням на норми Податкового кодексу України (далі ПК України) та позивач зазначив, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду.

На підставі викладеного, ГУ ДПС в Луганській області просило задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою суду від 26.03.2020 про відкриття провадження в адміністративній справі суд вирішив розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження (т.1 арк. спр. 204-206).

Ухвалу суду про відкриття провадження у справі від 26.03.2020 направлено на адресу відповідача, (т.1 арк.спр.208), яку відповідач отримав 31.03.2020, що підтверджено рекомендованим повідомлення (т.1 арк. спр.210), відповідач не надав до суду відзиву на позов та доказів на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові.

Ухвалою суду від 20.07.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (т.3 арк. спр.63-65).

Представник позивача в судове засідання не прибув, до відділу діловодства та обліку звернення громадян (канцелярії) надав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує (т.3 арк. спр. 70).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив (т.3 арк. спр. 74).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статті 90, 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом встановлено таке.

Районне комунальне підприємство Старобільськвода Старобільської районної ради (код ЄДРПОУ 39816143) зареєстроване у якості юридичної особи Старобільською районною радою 03.06.2015 за № 1 377 102 0000 001024, перебуває на обліку в Старобільській ОДПІ Головного управління ДФС у Луганській області як платник податків за основним місцем обліку, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 01.03.2019 за № 1005073505. (т.2 арк.спр. 190-194).

Згідно пункту 1.3, 1.4 Статуту - РКП Старобільськвода є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків та в управлінні Державного казначейства України, круглу печатку, штамп і бланки зі своїми найменуванням, ідентифікаційний код та вказівкою на орган місцевого самоврядування, до сфери управління, якого входить, іншими реквізитами, іншими символи юридичної особи, має право укладати договори, угоди, здійснювати діяльність у відповідності зі Статутом та чинним законодавством України. Підприємство має право юридичної особи з моменту його державної реєстрації, має цивільну правоздатність і дієздатність, від свого імені набуває майнових та особистих немайнових прав і несе обов`язки, виступає позивачем і відповідачем у судах (т.2 арк.спр.188 зв.бік).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкового кодексу України (далі -ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Цим Кодексом визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, визначених пунктом 41.1 статті 41 цього Кодексу, та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до статті 14 ПК України:

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 ПК України є обов`язком платника податку подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням податків і зборів. Та відповідно пункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податку зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до вимог п.49.16 ст. 49 ПК України платник податків зобов`язаний сплатити податкове зобов`язання, яке самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених ПК України.

Розділ IX регулює правовідносини з рентної плати, включаючи:

Підпункт 251.1.1.п.251.1 ст.251 ПК України - рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин.

Відповідно до п.п. 252.1.1. п.251.1 ст.251 ПК України платниками рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб`єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об`єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об`єктах (ділянках) надр.

Підпункт 251.1.4. п.251.1 ст.251 ПК України - рентна плата за спеціальне використання води.

Відповідно до п.255.1. ст. 255 ПК України платниками рентної плати за спеціальне використання води є водокористувачі - суб`єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об`єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Розділ VIII ПК України регулює порядок сплати екологічного податку.

Згідно п.250.2 ст. 250 ПК України платники податку складають податкові декларації та подають їх протягом 40 календарних днів, шо настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Розділ VIII ПК України регулює порядок справляння земельного податку.

Згідно п. 285.1. ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно положень п. 287.3 ст.287 ПК України податкове зобов`язання щодо сплати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцем знаходження земельної ділянки за податковий період , який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом ЗО календарних днів, що настають за останнім днем податкового (звітного) місяця.

Розділ V ПК України регулює правовідносини щодо сплати та нарахування податку на додану вартість.

Відповідно до п.п. 14.1.178 п. 14.1 ст.14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм ПКУ України.

Згідно п.п. 14.1.179 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов`язання - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді.

Пунктом 203.1 ст. 203 ПК України визначено, що базовим податковим звітним (податковим) періодом з сплати податку на додану вартість є календарний місяць. Податкова декларація подається протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з до п.203.2 ст.203 ПК України платник податку зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України до прав контролюючих органів входить звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів т рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 04.02.2020 за Районним комунальним підприємством Старобільсквода обліковується податковий борг по Старобільському району недоїмка 2349475,07 грн. та залишок несплаченої пені 112710,23 (т.1арк.спр.15), а саме:

з податку на додану вартість - 1 949 268,86 грн. основний борг - 1 773 028,00 грн., пеня - 108 685,03 грн. та штрафні санкції - 67555,83 грн. за період з 09.08.2019 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.16-18).

З урахуванням несвоєчасних часткових сплат з 13.08.2019 по 29.01.2020, які зараховано до попередньо відпрацьованої у судовому порядку заборгованості, нараховувалась пеня на загальну суму - 108 685,03 грн.,

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2019 по строку сплати до 30.08.2019 у сумі - 298 422,00 грн.,

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з податку на додану вартість за серпень 2019 по строку сплати до 30.09.2019 у сумі - 254 029,00 грн.,

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 12.09.2019 року №001758 504 на суму - 32 216,24 грн. по строку сплати 02.10.2019 року винесеного на підставі акту №1021/12-32-55-04/39816143 від 03.09.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасності реєстрації З податкових накладних в ЄРПН, складених у 2016 році.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2019 по строку сплати до 30.10.2019 у сумі - 304 717,00 грн.,

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість за жовтень 2017 по строку сплати до 14.11.2019 у сумі - 1456,00 грн. та 262,00 грн.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з податку на додану вартість за жовтень 2019 по строку сплати до 30.11.2019 у сумі - 268 980,00 грн., - нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 06.12.2019 року №0029335504 на суму - 99,79 грн. по строку сплати 20.12.2019 року винесеного на підставі акту №1507/12-32-55-04/39816143 від 14.11.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН, складених у 2016 році.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з податку на додану вартість за листопад 2019 по строку сплати до 30.12.2019 у сумі - 305 330,00 грн.,

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 13.12.2019 року №0030835504 на суму - 35239,80 грн. по строку сплати 07.01.2020 року винесеного на підставі акту №000198/12-32-55-04/39816143 від 02.12.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН, складених у 2017 році.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2019 по строку сплати до 30.01.2020 у сумі - 339832,00 грн. (т.162 арк.спр.19-31; 32-38; 39; 41-42; 44-49).

З надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ - 70 844,48 грн. основний борг - 58064,39 грн., пеня - 3728,04 грн. та штрафні санкції - 9052,05 за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.50).

З урахуванням несвоєчасних часткових сплат з 23.10.2018 по 07.05.2019, які зараховано до попередньо відпрацьованої у судовому порядку заборгованості, нараховувалась пеня на загальну суму - 3728,04 грн.,

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 12 174,78 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 11 343,43 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 10 616,15 грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення №0012915505 від 09.07.2019 на суму - 9052,05 грн., винесеного на підставі акта №732/12- 32-55-05/39816143 від 13.06.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасної сплати грошового зобов`язання за 1 - 4 квартали 2017року;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 12090,50 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 11 839,53 грн. (т.1 арк.спр.52-62).

З плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 399397,50 грн. основний борг - 338537,24 грн. та штрафні санкції - 60860,26 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.63).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 68066,36 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 69 739,70 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 64 766,37 грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення №0011965505 від 14.06.2019 на суму - 36 462,61 грн., винесеного на підставі акту №702/12-32-55-05/39816143 від 04.06.2019 про результати камеральної перевірки даних податкової декларації з рентної плати РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за 1 - 3 квартали 2017 року;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 69 424,82 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 66 539,99грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення №0030685504 від 12.12.2019 на суму - 24 397,65 грн., винесеного на підставі акту №1633/12-32-55-05/39816143 від 29.11.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасності сплати суми грошового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 3 кв. 2017, 4 кв. 2017 (т.1 арк.спр.64-81).

З надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 23 275,70 грн. основний борг - 22 983,71 грн. та пеня - 291,99 грн. за період з 21.08.2018 по 19.08.2018 (т.1 арк.спр.82; 83).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.20178 у сумі-4784,81 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 4481,52 грн;

- 29.03.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 1500,00 грн. (зараховано в порядку черговості до попередньо відпрацьованої в судовому порядку заборгованості), нараховано пені - 291,99 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 4307,91 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 4273,42 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 5136,05 грн. (т.1 арк.спр.84-105).

По земельному податку по Чмирівській сільській раді за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 у розмірі - 15601,85 грн (т.1 арк.спр.106зв.бік).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2018 рік:

- за липень по строку сплати 30.08.2018 у сумі - 81,43 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2018 у сумі - 81,43 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2018 у сумі - 81,43 грн.; - за жовтень по строку сплати 30.11.2018 у сумі - 81,43 грн.; - за листопад по строку сплати 30.12.2018 у сумі - 81,43 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2019 у сумі - 81,47 грн.

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2019 рік:

- за січень по строку сплати 02.03.2019 у сумі - 81,57 грн.; - за лютий по строку сплати 30.03.2019 у сумі - 81,57 грн.; - 12.04.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі 10,00 грн. нараховано пені- 2,46 грн.; - за березень по строку сплати 30.04.2019 у сумі - 81,57 грн.; - за квітень по строку сплати 30.05.2019 у сумі - 81,57 грн.; - 04.06.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі 10,00 грн. нараховано пені- 2,71 грн.; - за травень по строку сплати 30.06.2019 у сумі - 81,57 грн.; - за червень по строку сплати 30.07.2019 у сумі - 81,57 грн.; - за липень по строку сплати 30.08.2019 у сумі - 81,57 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2019 у сумі - 81,57 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2019 у сумі - 81,57 грн.; - за жовтень по строку сплати 30.11.2019 у сумі - 81,57 грн.; - за листопад по строку сплати 30.12.2019 у сумі - 81,57 грн

23.01.2019, 18.12.2019, 16.01.2019 та 17.12.2019 ГУ ДПС в Луганській області було проведено камеральну перевірку РКП Старобільськвода з питання своєчасності сплати узгоджених сум грошових зобов`язань у 2017 році

З вищевказаних актів перевірки вбачається, що РКП Старобільськвода порушив терміни сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з плати за землю січень-серпень у 2017 році; у 2016 році та у 2017 році (т.1 арк.спр.101-102; 104-105; 117-118; 120-121);

Зазначені акти було надіслано поштовою кореспонденцією до РКП Старобільськвода та отримання останнім що підтверджується особистим підписом представника (т.1 арк.спр.101зв.бік; 104зв.бік; 117зв.бік, 120зв.бік)

На підставі вищезазначених актів ГУ ДФС в Луганській області винесено податкове повідомлення-рішення від 21.02.2019 №000615505, яким на РКП Старобільськвода накладено штраф у розмірі 20% у сумі 278,65 грн; (т.1 арк.спр.99); податкове повідомлення-рішення від 09.01.2020 №0000195504, яким на РКП Старобільськвода накладено штраф у розмірі 20% у сумі 278,65 грн; (т.1 арк.спр.103); податкове повідомлення-рішення від 07.02.2019 №0004995505, яким на РКП Старобільськвода накладено штраф у розмірі 10% у сумі 1515,88 грн; №0004985505 на суму - 12127,05 грн (т.1 арк.спр.115зв.бік) та податкове повідомлення-рішення від 09.01.2020 №0000165504, яким на РКП Старобільськвода накладено штраф у розмірі 20% у сумі 486,24 грн; (т.1 арк.спр.119).

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 04.02.2020 за Районним комунальним підприємством Старобільсквода обліковується податковий борг по Новопсковському району недоїмка 84418,69 грн та недоїмка 1197,66 (т.1 арк.спр.122), а саме:

- з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 10 462,63 грн. основний борг - 10187,47 грн. та пеня - 275,16 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.123)

23.10.2018 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 1500,00 грн., нараховано пені - 106,32 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 2083,66 грн.;

- 12.02.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 1500,00 грн., нараховано пені - 168,84 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 2315,95 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 1967,51 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 1976,31 грн.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 1844,04 грн. (т.1 арк.спр.123-131).

З плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 60007,06 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр132)

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 10978,80 грн.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 13133,52 грн.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 11999,60 грн.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 12365,47 грн.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 11529,67 грн. (т.1 арк.спр.133-141).

З надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 8250,81 грн. основний борг - 7251,31 грн., пеня - 308,72 грн. та штрафні санкції - 690,78 за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр142).

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення №0000215505 від 18.09.2018 на суму - 690,78 грн., по строку сплати 05.10.2018 винесеного на підставі акта №3636/12-32-55-05/39816143 від 06.09.2019 про результати камеральної перевірки даних податкової декларації з екологічного податку РКП 8 Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за 1 - 3 квартали 2017 року;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 1219,07 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 1583,26 грн.;

29.03.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 1500,00 грн., нараховано пені - 308,72 грн.;

нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 1539,21 грн.;

нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 1583,45 грн.

нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 1326,32 грн. (т.1 арк.спр.144-153).

З земельного податку - 6895,85 грн. основний борг - 5722,26 грн., пеня - 613,78 грн. та штрафні санкції - 559,81 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2019 (т.1 арк.спр.154).

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2018 рік: - за липень по строку сплати 30.08.2018 у сумі - 317,54 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2018 у сумі - 317,54 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2018 у сумі - 317,54 грн.; - за жовтень по строку сплати 30.11.2018 у сумі - 317,54 грн.; - за листопад по строку сплати 30.12.2018 у сумі - 317,54 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2019 у сумі - 317,51 грн.

З урахуванням поданої відповідачем уточнюючої податкової декларації з плати за землю за 2019 рік зі щомісячним зменшенням на 159,05 грн., нараховувалась пеня на загальну суму - 613,78 грн.

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2019 рік: - за січень по строку сплати 02.03.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за лютий по строку сплати 30.03.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за березень по строку сплати 30.04.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за квітень по строку сплати 30.05.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за травень по строку сплати 30.06.2019 у сумі - 318,09 грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 06.06.2019 №0011435505 на суму - 559,81 грн. по строку сплати 04.07.2019, винесеного на підставі акта №528/12-32-55-05/39816143 від 14.04.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов`язань з плати за землю за 2016, 2017 роки.

Відповідальність за порушення правил сплати узгоджених сум грошових зобов`язань: - за червень по строку сплати 30.07.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за липень по строку сплати 30.08.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за жовтень по строку сплати 30.11.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за листопад по строку сплати 30.12.2019 у сумі - 318,09 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2020 у сумі - 318,06 грн. (т.1 арк.спр.155-171).

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 04.02.2020 за Районним комунальним підприємством Старобільсквода обліковується податковий борг по Марківському району, а саме: з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 15467,97 грн. основний борг - 12532,01 грн., пеня - 804,67 грн. та штрафні санкції - 2131,29 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.173; 174).

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення №0044571207 від 17.08.2018 на суму - 2131,29 грн. по строку сплати 07.09.2018, винесеного на підставі акта №3392/12-32-12-07/39816143 від 01.08.2019 про результати камеральної перевірки даних податкової декларації з рентної плати РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за 2016, 2017 років.

23.10.2018 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 2000,00 грн., нараховано пені - 213,55 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 2692,24 грн.;

12.02.2018 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 1500,00 грн., нараховано пені - 308,01 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 2639,84 грн.;

- 23.03.2019 Відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 1500,00 грн., нараховано пені - 283,11 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 2403,15 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2018 у сумі - 2444,19 грн. - нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 2352,59 грн. (т.1 арк.спр.175-192).

З плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 73310,11 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.194).

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 15197,38 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 15418,01 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 14094,00 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 14492,99 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 14107,73 грн. (т.1 арк.спр.195-211).

З земельного податку - 2757,50 грн. основний борг - 2511,80 грн. та штрафні санкції - 245,70 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.212-213).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2018 рік: - за липень по строку сплати 30.08.2018 у сумі - 139,39 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2018 у сумі - 139,39 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2018 у сумі - 139,39 грн.; - за жовтень по строку сплати 30.11.2018 у сумі - 139,39 грн.; - за листопад по строку сплати 30.12.2018 у сумі - 139,39 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2019 у сумі - 139,34 грн.

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2019 рік: - за січень по строку сплати 02.03.2019 у сумі - 139,63 грн.; - нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 22.02.2019 №0006235505 на суму - 245,70 грн. по строку сплати 18.03.2019, винесеного на підставі акта №221/12-32-55-05/39816143 від 04.02.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов`язань з плати за землю за 2016 рік та січень 2017 року.

Відповідальність за порушення правил сплати за землю: - за лютий по строку сплати 30.03.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за березень по строку сплати 30.04.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за квітень по строку сплати 30.05.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за травень по строку сплати 30.06.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за червень по строку сплати 30.07.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за липень по строку сплати 30.08.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за жовтень по строку сплати 30.11.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за листопад по строку сплати 30.12.2019 у сумі - 139,63 грн.; - за вересень по строку сплати 30.01.2020 у сумі - 139,58 грн.; (т1.арк.спр.214-222; 224-225).

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 04.02.2020 за Районним комунальним підприємством Старобільсквода обліковується податковий борг по Білокуракинському району, а саме: з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 34759,19 грн. основний борг - 10458,61 грн., пеня - 11308,90 грн. та штрафні санкції - 12991,68 грн. за період з 23.11.2018 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.227-228).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 2721,55 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 2515,27 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 2584,88 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 2636,91 грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 15.01.2020 №0001435304 на суму - 12991,68 грн. по строку сплати 31.01.2020, винесеного на підставі акта №1202/12-32-12-04/39816143 від 04.02.2019 про результати камеральної перевірки даних звітності з рентної плати за спеціальне використання води РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за травень 2018 (т.1 арк.спр.229-240).

З плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 64644,08 грн. основний борг - 64298,53 грн. та штрафні санкції - 345,55 грн. за період з 21.02.2019 по 04.02.2020 (т.1 арк.спр.242)

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 16783,85 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 15425,22 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 15849,51 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 16239,95 грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 16.12.2019 №0044345304 на суму - 345,55 грн. по строку сплати 30.12.2019, винесеного на підставі акта №951/12-32-12-04/39816143 від 25.11.2019 про результати камеральної перевірки даних звітності з рентної плати РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за 1 квартал 2018 (т.1арк.спр. 243-250; т.2 арк.спр.1;3).

З надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 4939,43 грн. основний борг - 3727,32 грн., пеня - 18,22 грн. та штрафні санкції - 1193,89 за період з 26.12.2018 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр5;6).

Нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення №0001965305 від 18.10.2018 на суму - 1193,89 грн., по строку сплати 26.12.2019 винесеного на підставі акта №3717/12-32-53-05/39816143 від 17.09.2018 про результати камеральної перевірки даних податкової декларації з екологічного податку РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за 4 квартали 2016 12 року та 1 - 4 квартали 2017 року.

Відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 424,58 грн. (зараховано в порядку черговості до попередньо відпрацьованої в судовому порядку заборгованості), нараховано пені - 18,22 грн.; - нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 948,62 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 934,27 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 885,88 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з екологічного податку за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 958,55 грн (т.2 арк.спр.7-14; 16-19).

З земельного податку - 535,51 грн. основний борг - 240,90 грн. та штрафні санкції - 294,61 грн. за період з 30.12.2019 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.21);

нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2019 рік: - за листопад по строку сплати 30.12.2018 у сумі - 96,23 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2019 у сумі - 144,67 грн. - нараховано відповідно до узгоджених податкових повідомлень - рішень від 15.01.2020 №0001385304 на суму - 280,17 грн., №0001395304 на суму - 14,44 грн. по строку сплати 31.01.2020, винесеного на підставі акта №1147/12-32-12-04/39816143 від 12.12.2019 про результати камеральної перевірки даних звітності з земельного податку РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати з листопада 2017 по вересень 2018 року (т.2 арк.спр.22-27; 29-30).

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 04.02.2020 за Районним комунальним підприємством Старобільсквода обліковується податковий борг по Троїцькому району з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 23587,17 грн. основний борг - 20867,38 грн., пеня - 178,19 грн. та штрафні санкції - 2541,60 грн. за період з 29.01.2019 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.32;33;34).

29.01.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 4949,85 грн. (зараховано в порядку черговості до попередньо відпрацьованої в судовому порядку заборгованості), нараховано пені - 178,19 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 5016,62 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 5150,71 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 5447,12 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 5252,93 грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 12.12.2019 №00985304 на суму - 2541,60 грн. по строку сплати 28.12.2019, винесеного на підставі акта №818/12-32-53-04/39816143 від 07.11.2019 про результати камеральної перевірки даних податкової декларації з рентної плати РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за 4 квартал 2017, за 1 квартал 2018, за 2 квартал 2018 (т.2 арк.спр.35-43; 45-46).

З плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 113423,71 грн. основний борг - 110825,55 грн. та штрафні санкції - 2598,16 грн. за період 21.02.2019 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.48-50)

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 ( з урахуванням часткової переплати - 10000,00 грн.) у сумі - 19127,95 грн.; - нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 29808,58 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 31011,58 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 30877,44 грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення від 12.12.2019 №0040995304 на суму - 2598,16 грн. по строку сплати 28.12.2019, винесеного на підставі акта №818/12-32-53-04/39816143 від 07.11.2019 про результати камеральної перевірки даних податкової декларації з рентної плати РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за 4 квартал 2017, за 1 квартал 2018, за 2 квартал 2018 (т.2 арк.спр.51-58; 60-61).

З земельного податку - 357,77 грн. основний борг - 340,25 грн. та штрафні санкції - 17,52 грн. за період з 30.12.2018 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.63-64).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2018 рік: - за листопад по строку сплати 30.12.2018 у сумі - 24,26 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2019 у сумі - 24,31 грн. Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2019 рік: - за січень по строку сплати 02.03.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за лютий по строку сплати 30.03.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за березень по строку сплати 30.04.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за квітень по строку сплати 30.05.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за травень по строку сплати 30.06.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за червень по строку сплати 30.07.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за липень по строку сплати 30.08.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2019 у сумі - 24,31 грн.; 14 - за вересень по строку сплати 30.10.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за жовтень по строку сплати 30.11.2019 у сумі - 24,31 грн.;

- нараховано відповідно до узгоджених податкових повідомлень - рішень від 12.12.2019 №0041085304 на суму - 4,85 грн., №0041065304 на суму - 12,67 грн. по строку сплати 28.12.2019, винесеного на підставі акта №819/12-32-53-04/39816143 від 07.11.2019 про результати камеральної перевірки даних податкової декларації з плати за землю РКП Старобільськвода з питань дотримання граничних термінів сплати за 2018 рік.

Порушення граничних термінів сплати самостійно визначених грошових зобов`язань по платі за землю за 2018 рік - за листопад по строку сплати 30.12.2019 у сумі - 24,31 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2020 у сумі - 24,27 грн (т.2 арк.спр.65-80; 81-84).

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 04.02.2020 за Районним комунальним підприємством Старобільсквода обліковується податковий борг по Новоайдарському району з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 830,48 грн. основний борг - 828,41 грн. та пеня - 2,07 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.86:87).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2018 по строку сплати до 20.05.2018 у сумі - 154,98 грн;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2018 по строку сплати до 19.08.2018 у сумі - 129,71 грн;

02.10.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 10,00 грн. (зараховано в порядку черговості до попередньо відпрацьованої в судовому порядку заборгованості), нараховано пені - 2,07 грн;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 115,41 грн;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 120,54 грн;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 116,88 грн;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 98,92 грн;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 91,97 грн (т.2 арк.спр.88-97).

З плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 74444,13 грн. основний борг - 58138,89 грн., пеня - 8615,16 грн. та штрафні санкції - 7690,08 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.98)

З урахуванням несвоєчасних часткових сплат з 31.05.2018 по 04.12.2018 рр., які зараховано до попередньо відпрацьованої у судовому порядку заборгованості, нараховувалась пеня на загальну суму - 8615,16 грн.,

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2018 по строку сплати до 20.05.2018 у сумі - 5769,19 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2018 по строку сплати до 19.08.2018 у сумі - 8855,79 грн.;

нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2018 по строку сплати до 19.11.2018 у сумі - 8060,58 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 ( з урахуванням часткової переплати - 2000,00 грн.) у сумі - 7323,37 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 9477,12 грн.;

- нараховано відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення №0013815505 від 19.07.2019 на суму - 7690,08 грн., по строку сплати 03.18.2019 винесеного на підставі акта №783/12-32-55-05/39816143 від 27.06.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасності сплати узгоджених сум грошових зобов`язань за 2016, 2017.

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 9319,61грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за третій квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 9333,23 грн. (т.2 арк.спр.99-112;113-115).

З земельного податку - 5943,88 грн. основний борг - 4746,47 грн., пеня - 479,83 грн. та штрафні санкції - 717,58 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020 (т.2 срк.спр.117-118).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю за 2018 рік: - за квітень по строку сплати 30.05.2018 у сумі - 174,43 грн.;

27.06.2018 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 3416 грн. (зараховано в порядку черговості до попередньо відпрацьованої в судовому порядку заборгованості), нараховано пені - 479,83 грн.;

- за травень по строку сплати 30.06.2018 у сумі - 174,43 грн.; - за червень по строку сплати 30.07.2018 у сумі - 174,43 грн.; - за липень по строку сплати 30.08.2018 у сумі - 174,43 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2018 у сумі - 174,43 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2018 у сумі - 174,43 грн.; - за жовтень по строку сплати 30.11.2018 у сумі - 174,43 грн.; - за листопад по строку сплати 30.12.2018 у сумі - 174,43 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2019 у сумі - 174,43 грн.

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в звітній податковій декларації та уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2019 рік: - нараховано платником самостійно штрафних санкцій в уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2019 рік у сумі - 31,45 грн.; - за січень по строку сплати 02.03.2019 у сумі - 174,73 грн.; - за січень по строку сплати 26.03.2019 у сумі - 87,37 грн.; - за лютий по строку сплати 30.03.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн.; - за березень по строку сплати 30.04.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн.; - за квітень по строку сплати 30.05.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн.; - за травень по строку сплати 30.06.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн.;

- нараховано відповідно до узгоджених податкових повідомлень - рішень від 04.06.2019 №0011455505 на суму - 34,16 грн. №001145505 на суму - 683,42 грн. по строку сплати 04.07.2019, винесеного на підставі акта №525/12-32-55-05/39816143 від 14.05.2019 про результати камеральної перевірки РКП Старобільськвода з питань своєчасної сплати узгоджених сум грошових зобов`язань з плати за землю за 2016, 2017.

- за порушення правил сплати за землю відповідно до ст. 126 ПК України - за червень по строку сплати 30.07.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн.; - за липень по строку сплати 30.08.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн; - за жовтень по строку сплати 30.11.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн; - за листопад по строку сплати 30.12.2019 у сумі - 174,73 грн. 87,37 грн; - за грудень по строку сплати 30.01.2020 у сумі - 174,74 грн. 87,31 грн. (т.2 арк.спр.119-131; 133-135).

Матеріалами справи підтверджено, що станом на 04.02.2020 за Районним комунальним підприємством Старобільсквода обліковується податковий борг по Міловському району з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 14007,34 грн. основний борг - 12658,05 грн. та пеня - 1349,29 грн. за період з 20.11.2018 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.137; 138).

04.12.2018 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 5000,00 грн. (зараховано в порядку черговості до попередньо відпрацьованої в судовому порядку заборгованості), нараховано пені - 890,32 грн.;

12.02.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 1511,06 грн. (зараховано в порядку черговості до попередньо відпрацьованої в судовому порядку заборгованості), нараховано пені - 260,38 грн.;

15.02.2019 відповідач частково сплатив податкову заборгованість у сумі - 1511,06 грн. (зараховано в порядку черговості до попередньо відпрацьованої в судовому порядку заборгованості), нараховано пені - 198,59грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 2871,77 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 2910,60 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 3630,19 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 3245,49 грн. (т.2 арк.спр.139-149).

З плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 175900,21грн. за період з 20.11.2018 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.150).

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2018 по строку сплати до 21.02.2019 у сумі - 50442,02 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за перший квартал 2019 по строку сплати до 20.05.2019 у сумі - 51963,32 грн.;

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за другий квартал 2019 по строку сплати до 19.08.2019 у сумі - 37796,66 грн.; 17

- нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з рентної плати за четвертий квартал 2019 по строку сплати до 19.11.2019 у сумі - 35698,21 грн. (т.2 арк.спр.151-161).

З земельного податку - 3427,43 грн. основний борг - 3004,71 грн. та пеня - 422,72 грн. за період з 30.03.2018 по 04.02.2020 (т.2 арк.спр.151;162-163).

З урахуванням поданих відповідачем уточнюючих податкових декларацій з плати за землю за 2018 рік зі щомісячним зменшенням на 155,62 грн. та 151,19 грн., нараховувалась пеня на загальну суму - 422,72 грн.

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в звітній податковій декларації з плати за землю та уточнюючих податкових деклараціях за 2018 рік: - за лютий по строку сплати 30.03.2018 (з урахуванням зменшення в уточнюючих деклараціях, які зараховувались в рахунок погашення податкової заборгованості в порядку черговості) у сумі - 2,65 грн.; - за березень по строку сплати 30.04.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн. 150,84 грн. - за квітень по строку сплати 30.05.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн. 150,84 грн, - за травень по строку сплати 30.06.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн, 150,84 грн. - за червень по строку сплати 30.07.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн, 150,84 грн. - за липень по строку сплати 30.08.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн. 150,84 грн. - за серпень по строку сплати 30.09.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн. 150,84 грн. - за вересень по строку сплати 30.10.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн. 150,84 грн. - за жовтень по строку сплати 30.11.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн. 150,84 грн. - за листопад по строку сплати 30.12.2018 у сумі - 0,35 грн. 147,76 грн. 150,84 грн. - за грудень по строку сплати 30.01.2019 у сумі - 0,35 грн. 147,75 грн. 150,80 грн.

Нараховано у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного відповідачем в звітній податковій декларації та уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2019 рік: - за січень по строку сплати 02.03.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за лютий по строку сплати 30.03.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за березень по строку сплати 30.04.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за квітень по строку сплати 30.05.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за травень по строку сплати 30.06.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за червень по строку сплати 30.07.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за липень по строку сплати 30.08.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за серпень по строку сплати 30.09.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за вересень по строку сплати 30.10.2019 у сумі - 1,05 грн; - за жовтень по строку сплати 30.11.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за листопад по строку сплати 30.12.2019 у сумі - 1,05 грн.; - за грудень по строку сплати 30.01.2020 у сумі - 1,06 грн.; Відповідачу Старобільською ОДПІ сформовано податкову вимогу №41-17 від 10.05.2016, яку вручено уповноваженій особі РКП Старобільськвода 10.05.2016 (т.2 арк.спр.164-180).

Старобільською ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області на адресу відповідача сформовано податкову вимогу №41-17 від 10.05.2016, яку отримано уповноваженою особою РКП Старобільськвода 10.05.2016 (т.2 арк.спр.187).

З метою встановлення наявності у підприємства ліквідного майна, яке можливо використати в подальшому як джерело погашення боргу шляхом його реалізації, Старобільським управлінням Головного управління ДПС у Луганській області було направлено лист від 26.09.2019 № 487/9/12-32-55-08 начальнику територіального сервісного центру 4443 регіонального сервісного центру МВС у Луганській області щодо надання інформації про наявність зареєстрованих за РКП „Старобільськвода" колісних транспортних засобів, а також про вартість їх придбання, які станом на 26.09.2019 перебували у власності (оренді, іншому праві користування). Згідно з єдиним державним реєстром МВС України станом на 04.10.2019 (лист територіального сервісного центру 4443 регіонального сервісного центру МВС у Луганській області від 04.10.2019 18 №31/12/4443-2168) за підприємством транспортні засоби не зареєстровані (т.2 арк.спр.182).

Позивачем направлено лист від 26.09.2019 №597/10/12-32-55-08 до Головного управління Держпродспоживслужби у Луганській області про наявність зареєстрованої на праві власності за РКП „Старобільськвода" сільськогосподарської техніки на дату одержання листа. Отримано відповідь про відсутність зареєстрованої за підприємством сільськогосподарської техніки (лист Головного управління Держпродспоживслужби у Луганській області від 08.10.2019 №01-11/4131), (т.2 арк.спр.182).

Також позивачем направлено лист від 26.09.2019 №596/10/12-32-55-08 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про наявність земельних ділянок, зареєстрованих за РКП „Старобільськвода". Отримано відповідь про відсутність земельних ділянок, зареєстрованих за підприємством (лист Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 22.10.2019 №11- 12- 0.223-8139/2-19), (т.2 арк.спр.181).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження за РКП „Старобільськвода" відсутні (т.2 арк.спр.189).

Відповідно до пп.20.1.33 п.20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право податкового органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження.

Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Таким чином, податкові органи в силу підпункту пункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України наділені повноваженнями на звернення до суду з позовами про накладення арешту на кошти платника 'податку в разі відсутності в такого платника достатнього для погашення податкового боргу майна. Водночас така недостатність повинна бути встановлена станом не раніше дня виникнення у податкового органу права на стягнення податкового боргу, тобто не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання податкової вимоги. За встановлення відповідних обставин позов органу державної податкової служби підлягає задоволенню.

При цьому сума коштів, на яку накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу, право на стягнення якої наявне в органу державної податкової служби на момент прийняття судом рішення про застосування адміністративного арешту. Наведене пояснюється похідним характером адміністративного арешту майна (у тому числі коштів) як засобу забезпечення виконання платником податків своїх зобов`язань. Отже, арешт може стосуватися лише того майна (коштів), яке є необхідним для виконання певних зобов`язань платника податків, зокрема, щодо погашення податкового боргу.

Так п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючого органу звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз.1 п.п. 94.6.2 п.94.6 ПК України арешт коштів на рахунках платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З вищевикладеного слідує, що у межах спірних правовідносин контролюючим органом, уповноваженим здійснювати стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, на суму податкового боргу або його частини є Головне управління ДПС у Луганській області.

Станом на момент розгляду справи податковий борг у загальному розмірі 3156137,56грн. відповідачем не сплачено.

Відповідно до статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Отже, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача податкової заборгованості в загальному розмірі 3156137,56 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другою статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведення експертизи.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору (частина третя статті 139 КАС України).

З викладеного слідує, що витрати суб`єкта владних повноважень на сплату судового збору відносяться на рахунок суб`єкта владних повноважень. Такий вид судових витрат, як судовий збір, поверненню позивачу - суб`єкту владних повноважень, не підлягає.

Такі обмеження у можливостях суб`єктів владних повноважень свідчать про загальну спрямованість адміністративного судочинства на захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у спірних правовідносинах із владою.

Оскільки Головне управління ДПС у Луганській області у вказаній справі є суб`єктом владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 77, 90, 94, 132, 139, 205, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ 43143746, 93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Районного комунального підприємства Старобільськвода (код ЄДРПОУ 39816143, 92740, Луганська область, Старобільський район, с. Чмирівка, вул. Повітрянофлотська, буд. 52 Б) про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 3156137,56 грн задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Районне комунальне підприємство Старобільськвода на загальну суму - 3156137,56 грн. (три мільйона сто п`ятдесят шість тисяч сто тридцять сім грн. 56 коп.) у тому числі з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ суму податкової заборгованості з ПДВ - 1 949 268,86 грн. (один мільйон дев`ятсот сорок дев`ять тисяч двісті шістдесят вісім грн. 86 коп.) та накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банках які обслуговують Районне комунальне підприємство Старобільськвода :

- по Старобільському району: 1) з податку на додану вартість - 1 949 268,86 грн. основний борг - 1 773 028,00 грн., пеня - 108 685,03 грн. та штрафні санкції - 67555,83 грн. за період з 09.08.2019 по 04.02.2020; 2) з надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ - 70 844,48 грн. основний борг - 58064,39 грн., пеня - 3728,04 грн. та штрафні санкції - 9052,05 за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 399397,50 грн. основний борг - 338537,24 грн. та штрафні санкції - 60860,26 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 4) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 23 275,70 грн. основний борг - 22 983,71 грн. та пеня - 291,99 грн. за період з 19.11.2018 по 19.08.2018; 5) з земельного податку - 19 398,76 грн. основний борг - 4672,29 грн., пеня - 5,17 грн. та штрафні санкції - 14721,30 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; по земельному податку по Половинкинкській сільській раді -3796,91 грн; по земельному податку по Чмитвській сільській раді - 15601,85 гри.:

- по Новопсковському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 830,48 грн. основний борг - 828,41 грн. та пеня - 2,07 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 60007,06 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 8250,81 грн. основний борг - 7251,31 грн., пеня - 308,72 грн. та штрафні санкції - 690,78 за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 4) з земельного податку - 6895,85 грн. основний борг - 5722,26 грн., пеня - 613,78 грн. та штрафні санкції - 559,81 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2019;

- по Марківському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 15467,97 грн. основний борг - 12532,01 грн., пеня - 804,67 грн. та штрафні санкції - 2131,29 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 73310,11 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 2757,50 грн. основний борг - 2511,80 грн. та штрафні санкції - 245,70 грн. за період з 21.08.2018 по 04.02.2020;

- по Білокуракинському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 34759,19 грн. основний борг - 10458,61 грн., пеня - 11308,90 грн. та штрафні санкції - 12991,68 грн. за період з 23.11.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин 64644.08 грн. основний борг - 64298,53 грн. та штрафні санкції - 345,55 грн. за період з 21.02.2019 по 04.02.2020; 3) з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти - 4939,43 грн. основний борг - 3727,32 грн., пеня - 18,22 грн. та штрафні санкції- 1193,89 за період з 26.12.2018 по 04.02.2020; 4) з земельного податку - 535,51 грн. основний борг - 240,90 грн. та штрафні санкції - 294,61 грн. за період з 30.12.2019 по 04.02.2020;

- по Троїцькому району; 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 23587,17 грн. основний борг - 20867,38 грн., пеня - 178,19 грн. та штрафні санкції - 2541,60 грн. за період з 29.01.2019 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 113423,71 грн. основний борг - 110825,55 грн. та штрафні санкції - 2598,16 грн. за період 21.02.2019 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 357,77 грн. основний борг - 340,25 грн. та штрафні санкції - 17,52 грн. за період з 30.12.2018 по 04.02.2020;

- по Новоайдарському району: 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 830,48 грн. основний борг - 828,41 грн. та пеня - 2,07 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 74444,13 грн. основний борг - 58138,89 грн., пеня - 8615,16 грн. та штрафні санкції 7690.08 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 5943,88 грн. основний борг - 4746,47 грн., пеня - 479,83 грн. та штрафні санкції - 717,58 грн. за період з 15.05.2018 по 04.02.2020;

- по Міловському району; 1) з надходження рентної плати за спеціальне використання води - 14007,34 грн, основний борг - 12658,05 грн. та пеня - 1349,29 грн. за період з 20.11.2018 по 04.02.2020; 2) з плати за користування надрами для видобування корисних копалин - 175900,21грн. за період з 20.11.2018 по 04.02.2020; 3) з земельного податку - 3427,43 грн. основний борг 422,72 грн. за період з 30.03.2018 по 04.02.2020.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 243 КАС України повне рішення суду складено 27 серпня 2020 року.

Суддя І.В. Тихонов