Ухвала

від 31.08.2020 по справі 580/2338/20

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 серпня 2020 року справа № 580/2338/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Паламаря П.Г., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргазенерго-Інвест» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазенерго-Інвест» (18000, м. Черкаси, вул. Припортова, 22А, оф. 307; далі-позивач) з позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235; далі-відповідач), в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Черкаській області №0000013219 від 10.09.2019 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 750000,00 грн.

21.08.2020 на адресу суду від Головного управління ДПС у Черкаській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст. 238 КАС України.

Клопотання вмотивовано тим, що спірне податкове повідомлення - рішення було предметом розгляду у справі № 580/4164/19, рішенням по якій від 16.03.2020 у задоволені позову відмовлено повністю, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2020 апеляційну скаргу ТОВ УКРГАЗЕНЕРГО-ІНВЕСТ залишено без задоволення, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 р. без змін. Таким чином, оскільки є такі судові рішення, що набрали законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, провадження у справі підлягає закриттю.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що даний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а клопотання відповідача не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що у відповідності до рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/4164/19, яке набрало законної сили 29.05.2020, у задоволенні адміністративного позову щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Черкаській області №0000013219 від 10.09.2019 про застосування суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 750000,00 грн. відмовлено.

Згідно рішення суду в адміністративній справі №580/4164/19 підставами звернення до суду при оскарженні податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС у Черкаській області №0000013219 від 10.09.2019 слугувала наявність на думку позивача порушень процедури проведення перевірки на підставі якої винесено спірне ППР, а також те, що Законом № 481 у редакції Закону №2628 та Постановою КМУ №545 було фактично порушено право визначене ст. 50 Конституції на здійснення господарської діяльності в період з 01.07.2019 року по 20.07.2019 року. Також, позивач обгрунтовував тим, що на початку 2019 року ним були взяті зобов`язання перед іншими суб`єктами господарської діяльності, щодо отримання пального через мережу АГЗП і відповідно до договорів порушення взятих зобов`язань призвело б до фінансових санкцій, також зважаючи на те, що заяви на отримання Ліцензій були подані 27.06.2019 року підприємство позивача здійснювало роздрібний продаж пального.

Суд звертає увагу, що в обгрунтуванні адміністративного позову у справі №580/2338/20 позивач посилається на те, що до 01.07.2019 всі без виключення суб`єкти господарювання в Україні здійснювали роздрібну торгівлю пальним без одержання ліцензії, а орган ліцензування у відповідності до Постанови КМУ №545 також визначено з 01.07.2019, що в свою чергу виключало здійснення господарської діяльності в правовому полі саме з 01.07.2019. При цьому, позов вмотивовано порушенням відповідачем принципу стабільності режиму ліцензування, оскільки згідно норм Закону №222 в разі внесення змін до нормативно-правових актів у сфері ліцензування, передбачається строк достатній для реалізації цих змін, але не менший ніж 2 місяці, який позивачем дотримано.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, суд зазначає, що є таке, що набрало законної сили рішення суду між тими самими сторонами, про той самий предмет, однак останнє винесене з інших підстав.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 238, 294, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар