Ухвала

від 31.08.2020 по справі 400/3001/19

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

31 серпня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/3001/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Рента-Н до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання зареєструвати податкову накладну за датою її подання, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю Рента-Н до Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання зареєструвати податкову накладну за датою її подання.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням 14.08.2020р. Головне управління ДПС у Миколаївській області подало апеляційну скаргу, тобто з порушенням строку, встановленого статтею 295 КАС України.

Апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року, обгрунтоване тим, що податковим органом вже реалізовувалося право на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у даній справі, однак, у звя`зку з неможливістю виконати вимоги процесуального закону щодо сплати судового збору, апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Миколаївській області було повернено апелянту.

Розглянувши подане клопотання колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для його задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року залишено без руху та надано апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року продовжено апелянту встановлений ухвалою від 05.02.2020 року строк на усунення недоліків апеляційної скарги, а ухвалою від 19 березня 2020 року - апеляційну скаргу повернено апелянту.

Постановою Кабінету Міністрів України Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 від 11.03.2020 року №211 (зі змінами, внесеними постановами КМУ від 25.03.2020 року №239, від 22.04.2020 року №291 та від 04.05.2020 року №343), відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, установлено з 12 березня до 22 травня 2020 року на усій території України карантин.

Постановою КМУ «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» від 20.05.2020р. №392, з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на всій території України продовжено дію карантину, встановленого постановою КМУ від 11.03.2020р. №211.

Постановою КМУ "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" від 17.06.2020 року №500 у постанові Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 року №392 цифри і слово « 22 червня» замінено цифрами і словом « 31 липня» .

При цьому, 02.04.2020р. набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ від 30.03.2020 року, яким розділ VI Прикінцеві положення КАС України доповнено пунктом 3 такого змісту: Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) .

З огляду на зазначене та враховуючи, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції, колегія суддів доходить висновку, що апелянт має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.

А відтак, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ст.304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити Головному управлінню ДПС у Миколаївській області строк на апеляційне оскарження рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року по справі №400/3001/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року.

Зупинити виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року по справі №400/3001/19.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у семиденний строк з дня отримання копії вказаної ухвали подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Бойко А.В. Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.