Рішення

від 31.08.2020 по справі 420/4993/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4993/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до селянського (фермерського) господарства ПИНЕ про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 12 червня 2020 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до селянського (фермерського) господарства ПИНЕ про стягнення податкового боргу.

Ухвалою суду від 17 червня 2020 року позов Головного управління ДПС в Одеській області залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України.

30 червня 2020 року до суду від позивача за вх.№25133/20 надійшла заява про усунення недоліків з належним чином оформленою позовною заявою із засвідченими додатками (з доказами направлення відповідачу), в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції: стягнути з селянського (фермерського) господарства ПИНЕ , а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих закрите акціонерне товариство, суму заборгованості:

- по орендній платі з юридичних осіб на суму - 19415,52 грн. на бюджетний рахунок №258999980334129812000015443, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38037959, КБК 18010600, отримувач коштів УК у Саратському районі/с. Старосілля/18010600;

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 5129,30 грн. на бюджетний рахунок №588999980313050029000015423, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38037959, КБК 14060100, отримувач коштів УК у Саратському районі/Саратський район/14060100;

- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків на суму - 7907,71 грн. на бюджетний рахунок №558999980314070664000015443, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38037959, КБК 18050500, отримувач коштів УК у Саратському районі/с.Старосілля/18050500;

- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік Дорівнює або перевищує 75 відсотків на суму - 30054,95 грн. на бюджетний рахунок №938999980314060664000015453, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 37907783, КБК 18050500, отримувач коштів УК у Тарутинському районі/с.Вес.Долина/18050500.

Ухвалою суду від 02 липня 2020 року прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (вх. №25133/20), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що станом на 10.06.2020 року, відповідно до довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість СФГ ПИНЕ перед бюджетом становить 63009,35 грн., однак стягненню підлягає лише 62507,48 грн. Вказана заборгованість: по орендній платі з юридичних осіб виникла в результаті поданої СФГ ПИНЕ податкової декларації з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2020 року за №9030283494 на загальну суму 19415,52 грн. (основний платіж); по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла в результаті перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість СФГ ПИНЕ код 23992435, за результатами якої складений акт від 25.10.2019 року за №010687/15-32-52-04/23992435 на підставі якого було винесене податкове повідомлення рішення від 19.11.2019 року №0170735204 на суму 5129,30 грн. (ш/с); по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків виникла в результаті податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи від 19.02.2019 року за №9026266823 на загальну суму 7907,71 грн. (основний платіж) та в результаті: податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи від 20.02.2019 року за №9026922873 на загальну суму 30054,95 грн. (основний платіж). Зазначає, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №164-52 від 10.01.2020 року, яку було направлено рекомендованим листом з на адресу СФГ ПИНЕ .

Ухвала суду від 02 липня 2020 року направлялась за юридичною адресою СФГ ПИНЕ та вручена 09.07.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак, відзив на позов до суду від відповідача станом на момент прийняття даного рішення не надійшов.

Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та перевіривши їх наданими з боку учасників справи доказами, суд дійшов до наступного.

Селянське (фермерське) господарство ПИНЕ (СФГ ПИНЕ ), код ЄДРПОУ 23992435, зареєстроване як юридична особа 02.04.1998 року (номер запису 15471200000000017) та з 15.05.1998 року перебуває на податковому обліку як платник податків за №448.

Згідно п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що станом на 10.06.2020 року відповідно до довідки про суми податкового боргу (а.с.7), розрахунку заборгованості, що підлягає стягненню (а.с.8) та інтегрованої картки платника (ІПК) (а.с.9-4), податкова заборгованість СФГ ПИНЕ становить:

- по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 19415,52 грн. (основний платіж);

- по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 5129,30 грн. (штрафні (фінансові) санкції);

- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків на загальну суму 7907,71 грн. (основний платіж) та на загальну суму 30054,95 грн. (основний платіж).

Вказана заборгованість виникла:

- по орендній платі з юридичних осіб згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2020 року за №9030283494 (а.с.23-24);

- по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в результаті перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість СФГ ПИНЕ , за результатами якої складений акт від 25.10.2019 року за №010687/15-32-52-04/23992435 (а.с.15), на підставі якого було винесене податкове повідомлення рішення від 19.11.2019 року №0170735204 (а.с.13-14). Сума штрафних санкцій у вказаному податковому повідомленні-рішенні (6468,66 грн.) як вбачається з ІКП була зменшена на підставі заяви оскарження №14559/6 від 04.12.2019 року на 1339,36 грн.;

- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи від 19.02.2019 року за №9026266823 (а.с.25-27) та згідно податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи від 20.02.2019 року за №9026922873 (а.с.28-30).

Доказів скасування вищевказаного податкового повідомлення-рішення відповідачем до суду не надано, а судом - не встановлено.

Згідно із п. п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

При цьому норми Податкового кодексу України не містить обов`язку контролюючого органу повторно вручати платнику податків податкову вимогу у разі зміни суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості у встановлені законодавством строки, податковим органом винесено податкову вимогу форми Ю від 10 січня 2020 року за № 164-52 (а.с.22), яку направлено 03.04.2020 року за юридичною адресою СФГ ПИНЕ за номером поштового відправлення 6504410894637 (а.с.21) та отримано останнім 09 квітня 2020 року, що підтверджується інформацією з офіційного веб сайта АТ УКРПОШТА (а.с.69).

Вищевказана заборгованість на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

При вирішенні даної справи, суд враховую правову позицію Верховного Суду, висловлену у постанові від 21.03.2018 року у справі №820/1751/17, в якій зазначено, що: …Як зазначено Судом, Податкового кодексу України не покладено на контролюючий орган обов`язку виносити та надсилати нову вимогу в разі існування будь-якого непогашеного зобов`язання, визначеного податковою вимогою, раніше надісланою контролюючим органом. При цьому, приписи пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України в частині суми такого боргу не підлягають застосуванню, як це помилково вважає відповідач, так як покладають лише обов`язок на контролюючий орган направляти податкову вимогу по виявленому податковому боргу вперше… .

З огляду на викладене та зважаючи на те, що відповідач не надав до суду доказів погашення податкового боргу чи оскарження вищевказаної податкової вимоги, оскільки сума податкового зобов`язання є узгодженою, та наявна у відповідача станом на час розгляду справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Одеській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Отже, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене у сукупності, позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати з відповідача, не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС в Одеській області задовольнити.

Стягнути з селянського (фермерського) господарства ПИНЕ , а саме з усіх відкритих рахунків в банках його обслуговуючих, заборгованість:

- по орендній платі з юридичних осіб на суму - 19415,52 грн. на бюджетний рахунок №258999980334129812000015443, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38037959, КБК 18010600, отримувач коштів УК у Саратському районі/с. Старосілля/18010600;

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму - 5129,30 грн. на бюджетний рахунок №588999980313050029000015423, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38037959, КБК 14060100, отримувач коштів УК у Саратському районі/Саратський район/14060100;

- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків на суму - 7907,71 грн. на бюджетний рахунок №558999980314070664000015443, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38037959, КБК 18050500, отримувач коштів УК у Саратському районі/с.Старосілля/18050500;

- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік Дорівнює або перевищує 75 відсотків на суму - 30054,95 грн. на бюджетний рахунок №938999980314060664000015453, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 37907783, КБК 18050500, отримувач коштів УК у Тарутинському районі/с.Вес.Долина/18050500.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370);

Відповідач - селянське (фермерське) господарство ПИНЕ (вул.Чорнова, буд.30, с.Саросілля, Саратський р-н., Одеська обл., 68212, код ЄДРПОУ 23992435).

Суддя О.А. Вовченко