Ухвала

від 03.09.2020 по справі 235/4862/20

КРАСНОАРМІЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 235/4862/20

Провадження № 1-кс/235/1163/20

У Х В А Л А

про надання дозволу на обшук

02 вересня 2020 р. Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку нежитлових приміщень за матеріалами кримінального провадження за №42020051670000020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2020 року на розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому прокурор Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_4 просить надати дозвіл на проведення обшуку нежитлового приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення документів та предметів, за матеріалами кримінального провадження за №42020051670000020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч 1 КК України, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів.

В обґрунтування клопотання прокурором вказано, що за матеріалами Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях встановлено, що з 27.02.2020 по теперішній час в діях начальника відділу освіти Покровської міської ради Донецької області ОСОБА_5 маються порушення норм чинного законодавства в галузі безпечної експлуатації об`єктів підвищеної небезпеки, а саме експлуатацію котельного обладнання, що продовжують експлуатувати у навчальних закладах відділу освіти Покровської міської ради Донецької області.

В ході проведення досудового розслідування, з метою повного, усестороннього та неупередженого проведення досудового розслідування, на адресу відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, направлені листи в порядку ст.ст.36, 40, 93'КПК України, з вимогою надання документів, які підтверджують повноваження службових осіб відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, а також відповідних дозвільних документів щодо встановлених міні-котельнь на території учбових закладів міста Покровська та району за наступними адресами: м.Покровськ, смт. Шевченко, вул.Шкільна, 2 - ЗОШ №33; м.Родинське, вул. Шахтарська, 19 - ЗОШ №35; м.Покровськ, вул.Гоголя, 2-а ЗОШ №15; м. Покровськ, м-н «Південний», 35 ЗОШ №2; м.Покровськ, вул.Москаленка маршала, 151 - ЗОШ №12; м. Покровськ, вул..Шмідта, 194 ЗОШ №14; м. Покровськ, вул.Поштова,З - ЗОШ №3; м. Покровськ, вул.Таманова,16 - ЗОШ №4; м. Покровськ, м-н «Шахтарський», 33- ЗОШ №9; м.Покровськ, вул.Таманова, 22А- ЗОШ №6; м.Родинське, вул.Перемоги, 6 - ЗОШ №8; м.Покровськ, м-н «Лазурний»,80 - НВК №1; м.Покровськ, вул.1 Травня, 63 - НВК №24; м.Покровськ, вул.Захисників України, 35 - ЗДО «Івушка». У відповідь на зазначені вимоги, відділом освіти Покровської міської ради Донецької області не надано жодного документа.

Так, на об`єктах підконтрольних відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, знаходяться об`єкти підвищеної небезпеки (котельні), розташованих на території учбових закладів міста Покровська Донецької області за наступними адресами: м.Покровськ, смт.Шевченко, вул.Шкільна, 2 ЗОШ №3, м.Родинське, вул.Шахтарська, 19 ЗОШ №35; м.Покровськ, вул.Гоголя, 2-а- ЗОШ №15; м.Покровськ, м-н «Південний», 35 ЗОШ №2; м.Покровськ, вул.Москаленка маршала, 151- ЗОШ №12, м.Покровськ, вул.Шмідта, 194 ЗОШ №14; м.Покровськ, вул.Поштова, 3 ЗОШ №3; м.Покровськ, вул.Таманова, 16 - ЗОШ №4; м.Покровськ, м-н «Шахтарський», 33 - ЗОШ №9; м.Покровськ, вул.Таманова, 22А- ЗОШ №6; м.Родинське, вул.Перемоги, 6 - ЗОШ №8; м.Покровськ, м-н «Лазурний»,80 - НВК №1; м.Покровськ, вул.1 Травня, 63 - НВК №24; м.Покровськ, вул.Захисників України,35 - ЗДО «Івушка».

Встановлено, що зазначені вище міні-котельні фактично експлуатуються з 2017 року з порушенням вимог чинних нормативно-правових актів з охорони пращ та промислової безпеки, а саме: не отримано у встановленому порядку дозволів органу Держпраці та експлуатацію (застосування) котлів, чим порушено ст.21 Закону України «Про охорону праці» (із змінами та доповненнями), п.7 додатку 3 Постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 «Про затвердження порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»; відсутні декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам чинного законодавства, чим порушено п.21 додатку 8 Постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 «Про затвердження порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».

В ході проведення відповідних оперативних заходів встановлено, що Державним підприємством «Донецький експертно-технічний центр Держпраці» відмовлено відділу освіту Покровської міської ради у Донецькій області в отримані дозволів на експлуатацію котлів та декларацій відповідності матеріально-технічної бази у зв`язку з тим, що роботи з монтажу обладнання підвищеної небезпеки здійснювалися некваліфікованими працівниками, які використовували неякісні матеріали обладнання, в порушення правил технічної експлуатації теплових установок і мереж: без проекту теплопостачання (проект на теплову мережу, обладнання теплового пункту, внутрішню систему, встановлення вузла обліку теплової енергії); виконавчої документації на теплопостачання; паспортів установленої форми в протоколами і актами випробувань, оглядів і ремонтів, приймання в експлуатацію; сертифікатів та свідоцтв про якість виготовлення і монтажу обладнання, тощо.

Таким чином, відсутність дозвільної та виконавчої документації та експлуатацію котельного обладнання, що продовжують експлуатувати у навчальних закладах відділу освіти Покровської міської ради, створюють передумови до настання надзвичайних наслідків техногенного характеру.

Так, допитано в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який пояснив, що в період опалювального сезону працює за трудовим договором з жовтня 2018 року машиністом кочегаром котельні ЗОШ №4. За час виконання своїх обов`язків, неодноразово звертався до керівництва ЗОШ №4, а також особисто до начальника відділу освіти Покровської міської ради щодо тяжких умов праці, постачання неякісних твердо-паливних матеріалів, відсутності кутка протипожежної безпеки, аптечки, засобів надання першої допомоги, стабілізатора напруги, тощо. Тобто, в ході виконання своїх функціональних обов`язків, зі сторони відповідальних за котельні, відбувається порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Оригінали документів відділу освіти Покровської міської ради Донецької області, які підтверджують ремонт та обслуговування котельнь, встановлені та експлуатуються з порушеннями норм чинного законодавства України у відповідних учбових закладах, - мають суттєве значення для доказування у кримінальному провадженні та необхідні для проведення експертиз з метою достовірного встановлення кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення. Зазначені документи в цілому чи в певній формі та сукупності їх складових є невідомими та не є легкодоступними для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якої вони належить, у зв`язку з чим отримати документи в добровільному порядку не надається можливим.

У зв`язку із викладеним, є підстави вважати, що за адресою фактичного розташування ЗДО №5 «Івушка» (код за ЄДРПОУ 36889376): м. Покровськ, вул. Захисників України, 35, можуть знаходитися предмети та документи, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Згідно Витягу інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, нежитлове приміщення, розташовані за адресою: м. Покровськ, вул. Захисників України, 35 належить на праві комунальної власності Територіальній громаді міста Покровська в особі Покровської міської ради Донецької області (код за ЄДРПОУ 04052933). Підставою для проведення обшуку є недопущення знищення документів, які мають суттєве значення по вказаному кримінальному провадженню безпосередньо начальником відділу Покровської міської ради Донецької області.

Під час проведення обшуку планується відшукати документи, які характеризують незаконну фінансово-господарську діяльність відділу освіти Покровської міської ради Донецької області щодо встановлених котельнь у зазначеному учбовому закладі, комп`ютерну техніку з носіями інформації, неофіційну (чернову) бухгалтерію, грошові кошти здобуті злочинним шляхом, інші предмети та документи, що мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Фіксування судового процесу здійснювалося відповідно до вимог ст. 107 КПК України за допомогою технічних засобів.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя,заслухавши думкупрокурора,розглянувши клопотанняпро наданнядозволу напроведення обшуку,дослідивши долученідо ньогодокументи приходитьдо висновку,що клопотанняпрокурора про надання дозволу на проведення обшуку підлягає задоволенню.

Клопотання про надання дозволу на проведення обшуку нежитлових приміщень за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Захисників України, 35, відповідає вимогам ст.234, 235 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 233 та ч. 2 ст. 234 КПК України проникнення до житла чи іншого володіння особи, обшук цього житла та володіння проводяться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості, зокрема індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

Слідчий суддя зазначає, що згідно витягу з реєстру досудових розслідувань, пояснень свідків, в житлових та нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , можуть зберігатися документи, які характеризують незаконну фінансово-господарську діяльність відділу освіти Покровської міської ради Донецької області щодо встановлених котелень у зазначених вище учбових закладах, комп`ютерну техніку з носіями інформації, неофіційну (чернову) бухгалтерію, грошові кошти здобуті злочинним шляхом, інші предмети та документи, що мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню, тобто саме ці речі мають значення для досудового розслідування в рамках кримінального провадження за №42020051670000020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 1 КК України, та можуть бути доказами під час судового розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 234,235 КПК України, слідчий суддя ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку нежитлових приміщень за матеріалами кримінального провадження за №42020051670000020, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч 1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку нежитлових приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення наступних документів та предметів:

- договорів (додаткових угод, додатків, тощо) між відділом освіти Покровської міської ради Донецької області та суб`єктами господарювання щодо замовлення, встановлення, постановки на відповідний облік, поточного ремонту та підготовки обладнання блочних модульних котелень до опалювального періоду з відповідними прилеглими документами (тендерні документи; специфікації; журнали-ордери; оборотно-сальдові відомості; книги обліку придбання і продажу товарів, робіт (послуг); довіреності; товарно-транспортні накладні; податкові накладні; реєстри податкових накладних; накладні; видаткові накладні; рахунки; рахунки-фактури; акти виконаних робіт (послуг) і прийому-передачі товару, робіт (послуг); листування; платіжні доручення; банківські виписки; акти прийому-передачі виконаних робіт) на об`єкті ЗДО №5 «Івушка» (код за ЄДРПОУ 36889376);

- комп`ютерну техніку з носіями інформації, неофіційну (чернову) бухгалтерію, грошові кошти здобуті злочинним шляхом, інші предмети та документи, що мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Виконання даної ухвали доручити слідчим та прокурорам за кримінальним провадженням №42020051670000020 від 27.02.2020 в порядку ст.236 КПК України.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала дозволяє проникнути до житла / іншого володіння один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання по кримінальному провадженню в суді.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений о 08.30 год. 03.09.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1