Постанова

від 11.12.2008 по справі 2а-5113/08

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-5113/08

Категорія 72

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 грудня 2008 року

Луганський окружний адмін істративний суд у складі:

Судді: Качуріної Л.С. ,

При секретарі: Лем ба А.В., в п рисутності сторін:

представник позивача - П'я тницький В.В. представник в ідповідача - Шищенко Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за адміністра тивним позовом Краснодонськ ої об'єднаної Державної пода ткової інспекції в Луганські й області до Підприємства су ходільської виправної колон ії № 36 управління державного д епартаменту з питань виконан ня покарань у Луганської обл асті про стягнення податково ї заборгованості у розмірі 2286 948, 54 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

01.02.2008 року до Луганського ок ружного адміністративного с уду надійшов адміністративн ий позов Краснодонської об'є днаної Державної податкової інспекції в Луганській обла сті до Підприємства суходіль ської виправної колонії № 36 уп равління державного департа менту з питань виконання пок арань у Луганської області п ро стягнення податкової забо ргованості у розмірі 2286948, 54 грн.

Позивач в обґрунтування св оїх позовних вимог посилаєть ся на те, що Підприємство сух одільської виправної колоні ї №36 управління державного де партаменту з питань виконанн я покарань у Луганській обла сті зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Краснодонським міськвиконк омом 22.03.2000 року за № 25371460Ю0010094 і внес ено в Єдиний державний реєст р України юридичних та фізич них осіб підприємців за №08680388.

Відповідно Статуту, Підпри ємство суходільської виправ ної колонії №36 управління дер жавного департаменту з питан ь виконання покарань у Луган ській області є юридичною со бою, має самостійний баланс, поточний рахунок в установі банку, печатку та штамп.

Відповідач має узгоджені п одаткові зобов'язання з пода тку на додану вартість, подат ку на прибуток, податку на зе млю, платі за спецводокорист ування, податку з власників т ранспортних засобів.

Податкові зобов'язання бул и визначені відповідачем сам остійно у податкових деклара ціях та станом на 21.01.2008 року у ві дповідача виник податковий б орг у сумі 2286948 грн. 54 коп. який скл адається з:

Податок на прибуток - 4981 грн. 00 коп.

Плата за спецводокористув ання - 419 грн. 02 коп.

Податок на додану вартість -1958539 грн. 14 коп.

Податок з власників трансп ортних засобів -10025 грн. 00 коп.

Податок на землю - 92278 грн. 73 ко п.

Комунальний податок - 88655 гр н. 00 коп.

Збір за забруднення навкол ишнього природного середови ща - 16314 грн. 75 коп.

Штрафні санкції по платі за спецводокористування - 1895 грн . 85 коп.

Штрафні санкції з податку н а додану вартість - 16298 грн. 96 коп .

Штрафні санкції по податку з доходів найманих працівни ків - 502 грн. 76 коп.

Штрафні санкції по податк у з власників транспортних з асобів та інших самохідних м ашин і механізмів - 1405 грн. 69 коп.

Штрафні санкції з комунал ьного податку - 528 грн. 00 коп.

Штрафні санкції по збору з а забруднення навколишнього природного середовища -220 грн . 90 коп.

Пеня з податку на прибуток - 34 грн. 06 коп.

Пеня по платі за спецводоко ристування - 302 грн. 85 коп.

Пеня з податку на додану вар тість - 82581 грн. 44 коп.

Пеня по податку з доходів на йманих працівників - 4066 грн. 48 ко п.

Пеня по податку з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів - 644 грн.95 коп.

Пеня по платі за землю - 4931 гр н. 74 коп.

Пеня з комунального податк у - 445 грн. 02 коп.

Пеня по збору за забрудненн я навколишнього природного с ередовища - 1877 грн. 20 коп.

Боржник станом на 21.01.2008 року має заборгованість з нарахов аної пені у сумі 94883 грн. 74 коп.

Краснодонською Об'єднанню державною податковою інспек цією застосовано до підприєм ства податкову заставу, про щ о зроблено запис у Державном у реєстрі застав рухомого ма йна за №11650530 від 16.03.2007 року.

З метою погашення податков ого боргу згідно з п. п. 6.2.1. п.6.2 ст . 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" Підприємству суходіль ської виправної колонії № 36 уп равління державного департа менту з питань виконання пок арань у Луганської області б улі направлені податкові пов ідомлення - рішення про сплат у податкової заборгованості .

08.05.2008 року позивач уточнив по зовні вимоги та зазначив, що Краснодонською об'єднаною де ржавною податковою інспекці єю Луганської області на під ставі п. 18.2 ст. 18 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» було час тково списано безнадійний по даткового борг Підприємству суходільської виправної кол онії №36 управління державног о департаменту з питань пока рань у Луганській області у с умі 1255163.59 грн.

Податковий борг списано п о податках:

• - податок на додану вартість у сумі .1186219, 80 грн.

• - податок з доходів най маних працівників у сумі 4569, 24 г рн.

• - податок на землю у сум і 2215, 22 грн.

• - комунальний податок у сумі 58757.89 грн, збір за забрудн ення навколишнього природно го середовища у сумі 3410, 44 грн., щ о підтверджується рішенням н ачальника Краснодонської об 'єднаної Державної податково ї інспекції в Луганській обл асті № 5 від 28 лютого 2008 року.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'яз ань, відповідно до п. 5. 4. ст. 5 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" станом на 06.05.2008 року у відпові дача залишився податковий бо рг у сумі 1025784 грн. 95 коп. який скла дається з:

• - Податок на прибут ок - 4981, 00 грн.

• - Плата за спец водокор истування - 419, 02 грн.

• - Податок на додану вар тість - 822861, 96 грн.

• - Податок з власників т ранспортних засобів -10025.00 грн.

• - Податок на землю - 92278.73 г рн.

• - Комунальний податок - 30425.11 грн.

• - Збір за забруднення н авколишнього природного сер едовища - 13955, 40 грн.

• - Штрафні санкції по пл аті за спец водокористування -1895.85 грн.

• - Штрафні санкції з под атку на додану вартість - 5659, 71 гр н.

• - Штрафні санкції по по датку з власників транспортн их засобів - 1405.69 грн.

• - Штрафні санкції по зб ору за забруднення природног о середовища -100, 90 грн.

• - Пеня з податку на приб уток - 34, 06 грн.

• - Пеня по платі за спец водокористування - 302.85 грн.

• - Пеня з податку на дода ну вартість - 36687.07 грн.

• - Пеня по податку з влас ників транспортних засобів - 644.95 грн.

• - Пеня з податку на земл ю - 2716, 52 грн.

• - Пеня з комунального п одатку - 445.02 грн.

• - Пеня по збору за забру днення природного середовищ а - 946.11 грн. Позивач в судовому за сіданні позовні вимоги підтр имав в повному обсязі.

Відповідач позовні вим оги не визнав, просив суд від мовити в задоволені позову з а необґрунтованістю.

Суд дослідивши матеріали с прави, заслухавши пояснення представника позивача, пред ставника відповідача, дійшо в до висновку про задоволенн я адміністративного позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встан овлено що, Підприємство сухо дільської виправної колонії №36 управління державного деп артаменту з питань виконання покарань у Луганській облас ті зареєстровано як суб'єкт п ідприємницької діяльності К раснодонським міськвиконко мом 22.03.2000 року за № 25371460Ю0010094 і внесе но в Єдиний державний реєстр України юридичних та фізичн их осіб підприємців за №08680388.

Відповідно Статуту, Підпри ємство суходільської виправ ної колонії №36 управління дер жавного департаменту з питан ь виконання покарань у Луган ській області є юридичною со бою, має самостійний баланс, поточний рахунок в установі банку, печатку та штамп.

Відповідач має узгоджені п одаткові зобов'язання з пода тку на додану вартість, подат ку на прибуток, податку на зе млю, платі за спецводокорист ування, податку з власників т ранспортних засобів.

Податкові зобов'язання бул и визначені відповідачем сам остійно у податкових деклара ціях та станом на 21.01.2008 року у ві дповідача виник податковий б орг у сумі 2286948 грн. 54 коп. який скл адається з:

Податок на прибуток - 4981 грн. 00 коп.

Плата за спецводокористув ання - 419 грн. 02 коп.

Податок на додану вартість -1958539 грн. 14 коп.

Податок з власників трансп ортних засобів - 10025 грн. 00 коп.

Податок на землю - 92278 грн. 73 коп .

Комунальний податок - 88655 грн . 00 коп.

Збір за забруднення навкол ишнього природного середови ща - 16314 грн. 75 коп.

Штрафні санкції по платі за спецводокористування - 1895 грн . 85 коп.

Штрафні санкції з податку н а додану вартість -16298 грн. 96 коп.

Штрафні санкції по податку з доходів найманих працівни ків - 502 грн. 76 коп.

Штрафні санкції по податк у з власників транспортних з асобів та інших самохідних м ашин і механізмів -1405 грн. 69 коп.

Штрафні санкції з комунал ьного податку - 528 грн. 00 коп.

Штрафні санкції по збору з а забруднення навколишнього природного середовища -220 грн . 90 коп.

Пеня з податку на прибуток - 34 грн. 06 коп.

Пеня по платі за спецводоко ристування - 302 грн. 85 коп.

Пеня з податку на додану вар тість - 82581 грн. 44 коп.

Пеня по податку з доходів на йманих працівників - 4066 грн. 48 ко п.

Пеня по податку з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів - 644 грн.95 коп.

Пеня по платі за землю - 4931 гр н. 74 коп.

Пеня з комунального податк у - 445 грн. 02 коп.

Пеня по збору за забрудненн я навколишнього природного с ередовища - 1877 грн. 20 коп.

Боржник станом на 21.01.2008 року має заборгованість з нарахов аної пені у сумі 94883 грн. 74 коп.

Краснодонською Об'єднанню державною податковою інспек цією застосовано до підприєм ства податкову заставу, про щ о зроблено запис у Державном у реєстрі застав рухомого ма йна за №11650530 від 16.03.2007 року.

З метою погашення податков ого боргу згідно з п. п. 6.2.1. п.6.2 ст . 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами" Підприємству суходіль ської виправної колонії № 36 уп равління державного департа менту з питань виконання пок арань у Луганської області б улі направлені податкові пов ідомлення - рішення про сплат у податкової заборгованості .

08.05.2008 року позивач уточнив по зовні вимоги та зазначив, що Краснодонською об'єднаною де ржавною податковою інспекці єю Луганської області на під ставі п. 18.2 ст. 18 Закону України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» було час тково списано безнадійний по даткового борг Підприємству суходільської виправної кол онії №36 управління державног о департаменту з питань пока рань у Луганській області у с умі 1255163.59 грн.

Податковий борг списано п о податках:

• - податок на додану вартість у сумі 1186219, 80 грн.

• - податок з доходів най маних працівників у сумі 4569, 24 г рн.

• - податок на землю у сум і 2215, 22 грн.

• - комунальний податок у сумі 58757.89 грн, збір за забрудн ення навколишнього природно го середовища у сумі 3410, 44 грн., щ о підтверджується рішенням н ачальника Краснодонської об 'єднаної Державної податково ї інспекції в Луганській обл асті № 5 від 28 лютого 2008 року.

В зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'яз ань, відповідно до п. 5. 4. ст. 5 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" станом на 06.05.2008 року у відпові дача залишився податковий бо рг у сумі 1025784 грн. 95 коп. який скла дається з:

• - Податок на прибут ок - 4981, 00 грн.

• - Плата за спец водокор истування - 419, 02 грн.

• - Податок на додану вар тість - 822861, 96 грн.

• - Податок з власників т ранспортних засобів -10025.00 грн.

• - Податок на землю - 92278.73 г рн.

• - Комунальний податок - 30425.11 грн.

• - Збір за забруднення н авколишнього природного сер едовища -13955, 40 грн.

• - Штрафні санкції по пл аті за спец водокористування -1895.85 грн.

• - Штрафні санкції з под атку на додану вартість - 5659, 71 гр н.

• - Штрафні санкції по по датку з власників транспортн их засобів - 1405.69 грн.

• - Штрафні санкції по зб ору за забруднення природног о середовища - 100, 90 грн.

• - Пеня з податку на приб уток - 34, 06 грн.

• - Пеня по платі за спец водокористування - 302.85 грн.

• - Пеня з податку на дода ну вартість - 36687.07 грн.

• - Пеня по податку з влас ників транспортних засобів - 644.95 грн.

• - Пеня з податку на земл ю - 2716, 52 грн.

• - Пеня з комунального п одатку - 445.02 грн.

- Пеня по збору за забру днення природного середовищ а - 946.11 грн.

Суми податкового боргу до наступного часу зал ишилися не сплаченими.

Згідно ст. 67 Конституції У країни кожен зобов'язаний сп лачувати податки та збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 9 Закону Укр аїни „Про систему оподаткува ння" платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у вста новлені законом терміни.

Пунктом 11 ст. 10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні" зазначено, щ о органи державної податково ї служби мають право стягува ти заборгованість перед бюдж етом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.5.3 ст. 5 Закону Україн и „Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181, який є спеціальним Закон ом з питань оподаткування, та регламентує, поряд з іншими, порядок погашення зобов'яза нь юридичних осіб ао фізични х осіб перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами з обов'язкових платежів, платн ик податків зобов'язаний сам остійно сплатити суму податк ового зобов'язання протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку.

Узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені цією статтею, визна ються сумою податкового борг у платника податків.

В п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону Україн и № 2181 законодавчо закріплено , що активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податкі в за змістом п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нема теріальні цінності, що належ ать юридичній або фізичній о собі за правом власності або повного господарського віда ння.

При самостійному нарахува нні суми податкового зобов'я зання платником зарахування пені розпочинається від пер шого робочого дня, наступног о за останнім граничного стр оку сплати податкового зобов 'язання, визначеного ЗУ № 2181 та закінчується у день прийнят тя банком, обслуговуючим пла тника податків, платіжного д оручення на сплату суми пода ткового боргу ( п. 16.3.1 ст. 16). Одно часно, відповідно до п. 3.2 Інст рукції „Про порядок нарахува ння та погашення пені", затве рдженої наказом ДПА України від 01.03.2001р. № 77 і зареєстрованої М інюстом України 16.03.2001р. за №240/5431, я кщо сплати податкового зобов 'язання збігається з вихідни м (святковим ) днем, то останні м днем граничного строку спл ати вважається перший робочи й день після вихідного (святк ового) дня.

Сума податкового боргу до ц ього часу відповідачем не сп лачена, таким чином, позовні вимоги є обгрунтованими та т акими, що підлягають повному задоволенню.

Питання про розподіл судов их витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується так им чином. Так як судове рішен ня ухвалене на користь сторо ни - суб'єкта владних повнов ажень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею до кументально підтверджені су дові витрати, пов'язані із за лученням свідків та проведен ням судових експертиз. Відпо відно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є с уб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи ю ридична особа, судові витрат и, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративног о судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов К раснодонської об'єднаної Дер жавної податкової інспекції в Луганській області до Підп риємства суходільської випр авної колонії № 36 управління д ержавного департаменту з пит ань виконання покарань у Луг анської області про стягненн я податкової заборгованості у розмірі 1025784, 95 грн. задовольни ти повністю.

Стягнути з Підприємства су ходільської виправної колон ії № 36 управління державного д епартаменту з питань виконан ня покарань у Луганської обл асті (ідент.код 08680388) податковий борг у розмірі 1025784, 95 грн. в доход Державного бюджету України, шляхом звернення стягнення на активи підприємства.

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання заяви про апеляційне ос карження, встановленого Код ексом адміністративного суд очинства України, якщо таку з аяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна с карга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом,

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення цього стро ку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в десятиденний строк з дня

проголошення постанови за яви про апеляційне оскарженн я і поданням після цього прот ягом двадцяти днів апеляційн ої скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції аб о в порядку частини 5 статті 186 К одексу адміністративного су дочинства України.

Постанову складено в повн ому обсязі та підписано 16 груд ня 2008 року.