Ухвала

від 10.09.2020 по справі 420/4580/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4580/19

У Х В А Л А

10 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Захарчук О.В.

представника позивача не з`явився

представника відповідача не з`явився

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) заяву представника відповідача за вх. №ЕП/14071/20 зупинення провадження у справі,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приморська 15" в якому позивач просить:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ''Приморська 15" (ЄДРПОУ: 40704616, юридична адреса: 65481, Одеська область, м. Южне, вул. Приморська 15):

у спосіб: у вигляді часткового зупинення експлуатації житлового будинку Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приморська 15" за адресою: 65841, Одеська область, м. Южне, вул. Приморська 15;

у порядок: шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальних організацій вищевказаного житлового будинку від джерел електроенергопостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки № 61 від 21.05.2019 за номерами: 1-27,29,30.

08.08.2019 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін).

10.09.2020 року за вх. №ЕП/14071/20 від представника відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приморська 15" надійшла заява про зупинення провадження у справі у зв`язку з обранням ного голови ОСББ Приморська 15 та можливості його подальшої участі в судовому засіданні.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

З метою необхідності дотримання судом процесуальних гарантій, забезпечення принципу рівності сторін по справі та забезпечення справедливого балансу, суд приходить до висновку про необхідність продовження строку зупинення провадження по справі.

Статтею 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі:

необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника (п.2 ч. 1 ст. 236 КАС України).

У поданій заяві представник Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приморська 15" зазначає, що обов`язки голови правління були покладені на ОСОБА_1 . В якості доказів представником відповідача надано протокол засідання правління ОСББ Приморська 15 №18 від 04.09.2020 року, на яких обрано нового голову правління.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Право на змагальні провадження повинно надаватись у задовільних умовах: сторона у справі повинна мати можливість ознайомитись із доказами у суді, і коментувати їх існування, зміст та достовірність у належній формі у встановлений час (Krиmбш and Others v. the Czech Republic (Krиmбш та інші проти Чеської республіки), § 42; Immeubles Groupe Kosser v. France (Іммебль Груп Коссер проти Франції), § 26), за необхідності, отримати відкладення справи (Yvon v. France (Івон проти Франції), § 39).

Довіра сторін суду заснована на знанні того, що у них була можливість висловити погляди щодо кожного документа у справі (у тому числі документи, що суд отримав за своїм клопотанням: K.S. v. Finland (К. С. проти Фінляндії), § 22) (Niderцst-Huber v. Switzerland (Нідерьост-Хубер проти Швейцарії), § 29; Pellegrini v. Italy (Пеллеґріні проти Італії), § 45).

Зміст: забезпечення "справедливого балансу" між сторонами: рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента: Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands (Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів), § 33.

Кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatis mutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку про задоволення заяви представника відповідача про зупинення провадження у справі

Керуючись ст. ст. 9, 236, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача за вх. №ЕП/14071/20 зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі №420/4580/19 за по позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приморська 15" про застосування заходів реагування зупинити.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкрите судове засідання, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога,14 в залі судового засідання №25 29 вересня 2020 року о 11 годині 00 хвилин.

Пунктом 15.5 розділу VII Перехідні положення КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.