Ухвала

від 15.09.2020 по справі 160/10652/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

15 вересня 2020 року

Київ

справа №160/10652/19

адміністративне провадження №К/9901/19171/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Кашпур О.В., Шевцової Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року в справі №160/10652/19 за позовом Комунального підприємства "Дніпроековторресурс" Дніпровської міської ради до Східного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним і скасування висновку,

УСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Дніпроековторресурс" Дніпровської міської ради (далі - КП "Дніпроековторресурс" Дніпровської міської ради) звернулось до суду з позовом до Східного офісу Держаудитслужби, у якому просило визнати протиправним і скасувати висновок Східного офісу Держаудитслужби, складений і оприлюднений 01 квітня 2019 року за №107 на інтернет-сайті: https://zakupki.prom.ua за результатами моніторингу UA-М-2019-03-18-000038 закупівлі ДК 021:2015:42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (ІD закупівлі: UA-2019-01-14-000109-с).

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року, позов задоволено: визнано протиправним і скасовано висновок про результати моніторингу закупівлі Східного офісу Держаудитслужби, складений та оприлюднений 01 квітня 2019 року № 107 на інтернет-сайті: https://zakupki.prom.ua за результатами моніторингу UA-M-2019-03-18-000038, закупівлі ДК 021:2015:42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання (ІD закупівлі: UA-2019-01-14-000109-с).

31 липня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Східного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року в справі №160/10652/19.

Ухвалою Верховного Суду від 05 серпня 2020 року відкрито касаційне провадження за скаргою Східного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року в справі №160/10652/19.

03 серпня 2020 року від Східного офісу Держаудитслужби до Верховного Суду надійшла касаційна скарга із ідентичним вихідним номером, що була отримана Судом 31 липня 2020 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Частиною шостою статті 7 КАС передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є справа, касаційне провадження у якій відкрито за ідентичною касаційною скаргою, яка надійшла до Суду 31 липня 2020 року, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення без розгляду касаційної скарги Східного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року в справі №160/10652/19, отриману Судом 03 серпня 2020 року.

Керуючись статтями 7, 240, 248 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду касаційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року в справі №160/10652/19, отриману Верховним Судом 03 серпня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська

Судді: О.В. Кашпур

Н.В. Шевцова