Постанова

від 02.09.2020 по справі 662/793/18

КАСАЦІЙНИЙ ЦИВІЛЬНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

Постанова

Іменем України

02 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 662/793/18

провадження № 61-1274св20

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Луспеника Д. Д.,

суддів: Воробйової І. А. (суддя-доповідач), Коломієць Г. В., Лідовця Р. А.,

Черняк Ю. В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі: Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство агрофірма Тепло-Огарьовське , Громівська сільська рада Новотроїцького району Херсонської області, Головне управління Держгеокадастру

у Херсонській області, державний реєстратор Громівської сільської ради Іванців Ірина Миколаївна,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Херсонського апеляційного суду від 12 листопада 2019 року у складі колегії суддів: Кутурланової О. В., Майданіка В. В., Орловської Н. В.,

ВСТАНОВИВ:

1. Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

У квітні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Приватного-орендного сільськогосподарського підприємства агрофірма Тепло-Огарьовське (далі - ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське ), Громівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі -

ГУ Держгеокадастру у Херсонській області), державного реєстратора Громівської сільської ради Іванців І. М. про скасування державної реєстрації права оренди земельних ділянок.

Позовна заява мотивована тим, що 25 жовтня 2017 року вона отримала

у спадщину після смерті свого батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , земельну ділянку площею 6,6000 га, кадастровий номер 6524484000:14:020:0003, та земельну ділянку площею 9,7681 га, кадастровий номер 6524484000:14:007:0004, які розташовані на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області.

Вказувала, що ані її батько за життя, ані вона після прийняття спадщини ніколи не укладали договорів оренди земельних ділянок із відповідачем, однак із витягу з ДЗК та Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28 лютого 2018 року стало відомо, що ПОСП Тепло-Огарьовське після смерті батька подало на реєстрацію договори оренди земельних ділянок, на підставі яких державним реєстратором були зареєстровані за відповідачем речові права оренди на зазначені земельні ділянки строком на п`ятнадцять років.

Вважала, що такі дїї відповідачів є протиправними.

Ураховуючи зазначене, ОСОБА_1 просила суд:

- скасувати державну реєстрацію права оренди ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське на земельну ділянку площею 6,6000 га, кадастровий номер 6524484000:14:020:0003, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, здійснену 13 липня 2012 року Новотроїцьким районним відділом Херсонської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру (далі - Новотроїцький районний відділ Херсонської регіональної філії ДП Центр ДЗК ;

- скасувати державну реєстрацію права оренди ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське на земельну ділянку площею 9,7681 га із кадастровим номером 6524484000:14:007:0004 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, здійснену Відділом Держкомзему у Новотроїцькому районі Херсонської області 26 червня

2012 року за № 652440004002411.

- скасувати державну реєстрацію права оренди ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське на земельну ділянку площею 9,7681 га, кадастровий номер 6524484000:14:007:0004, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, здійснену Державним реєстратором Громівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області Іванців І. М. 25 січня 2018 року з номером запису про право (в державному реєстрі прав) 24528547.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області від 03 липня

2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Скасовано державну реєстрацію права оренди ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське на земельну ділянку, площею 6,6000 га, кадастровий номер 6524484000:14:020:0003, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, здійснену 13 липня 2012 року Новотроїцьким районним відділом Херсонської регіональної філії ДП Центр ДЗК .

Скасовано державну реєстрацію права оренди ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське на земельну ділянку, площею 9,7681 га, кадастровий номер 6524484000:14:007:0004, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, здійснену Відділом Держкомзему

у Новотроїцькому районі Херсонської області 26 червня 2012 року за

№ 652440004002411.

Скасовано державну реєстрацію права оренди ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське на земельну ділянку, площею 9,7681 га, кадастровий номер 6524484000:14:007:0004, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, здійснену Державним реєстратором Громівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області Іванців І. М. 25 січня 2018 року з номером запису про право в державному реєстрі прав 24528547.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що державна реєстрація договору відбулася після смерті орендодавця, тобто правоздатність орендодавця припинилася, а тому договір є нікчемним, не може створювати юридичні наслідки для особи яка померла, а отже, є підстави для скасування державної реєстрації права оренди.

Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції

Постановою Херсонського апеляційного суду від 12 листопада 2019 року апеляційну скаргуПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське задоволено.

Рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 03 липня

2019 року скасовано та ухвалено нове рішення.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське , Громівської сільської ради Новотроїцького району, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, державного реєстратора Громівської сільської ради Іванців І. М. про скасування державної реєстрації права оренди земельних ділянок відмовлено.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постанова апеляційного суду мотивована тим, що відповідач на законних підставах користується земельними ділянками, оскільки договори оренди набирають чинності з моменту державної реєстрації, при цьому позивачем не заявлялися позовні вимоги про визнання недійсними укладених договорів оренди земельних ділянок та додаткових угод до них, а порушено лише питання про скасування реєстрації укладених правочинів. При проведенні реєстрації стороною правочину були надані всі визначені чинним законодавством документи і за відсутності передбачених законом підстав для відмови у проведенні реєстрації додаткових угод до договору оренди реєстратор правомірно їх зареєстрував, а отже, відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Короткий зміст вимог касаційної скарги

У касаційній скарзі, поданій до Верховного Суду у січні 2020 року,

ОСОБА_1 , посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить судове рішення апеляційного суду скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції

Ухвалою судді Верховного Суду від 26 лютого 2020 року відкрито касаційне провадження.

У березні 2020 року справа надійшла до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 25 серпня 2020 року справу призначено до розгляду.

Аргументи учасників справи

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу

Касаційна скарга мотивована тим, що суд апеляційної інстанції дійшов помилкового висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .

Зазначає, що судом апеляційної інстанції не враховано вимоги статті 17 Закону України Про оренду землі , відповідно до яких об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.Таким чином, цивільні права та обов`язки, на досягнення яких було спрямоване волевиявлення учасників під час укладення договору, набуваються після відповідної державної реєстрації.

Вважає, що строк дії договору оренди землі, умовами якого передбачено, що відлік строку оренди настає з моменту державної реєстрації цього договору, починається після набрання ним чинності, а не з моменту його укладення. Набрання договором чинності є моментом учасі, коли починають діяти права та обов`язки за договором, тобто коли договір (як підстава виникнення правовідносин та письмова форма, в якій зафіксовані умовидоговору) породжує правовідносини, навиникнення яких було спрямоване волевиявлення сторін.Такий правовий висновок викладений Верховним Судом України, зокрема у постанові від 07 червня 2017 року

у справі № 6-872цс17.

Вказує, що частиною четвертою статті 25 ЦК України передбачено, що цивільна правоздатність фізичної особи припиняється в момент її смерті.

Зважаючи на те, що власник земельної ділянки ОСОБА_2 помер

у жовтні 2011 року, а державна реєстрація додаткових угод до договорів оренди землі відбулася у червні 2012 року, а тому за відсутності цивільної правоздатності у власника не могло виникнути жодних прав та обов`язків за договором оренди, в зв`язку з його смертю. Тому і державна реєстрація такого правочину є протиправною.

Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу

У квітні 2020 року ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське подало до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу ОСОБА_1 , в якому зазначає, що додаткові угоди до договорів оренди землі, підписані ОСОБА_2 за його життя, вважаються укладеними, але набрали чинності з моменту їх державної реєстрації, тобто смерть ОСОБА_3 не може бути підставою для зміни, розірвання чи припинення з інших підстав договорів оренди землі, у тому числі укладених за його життя додаткових угод. Вважає, що касаційна скарга необґрунтована та не підлягає задоволенню.

Фактичні обставини справи, встановлені судами

15 квітня 2000 року між ОСОБА_2 та ПОСП агрофірмою Тепло-Огарьовське укладений договір оренди земельної частки (паю), відповідно до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну частку (пай) загальним розміром 17,45 умовних кадастрових гектарів, які розміщені в межах земельної ділянки, виділеної в натурі єдиним масивом строком до 15 квітня 2005 року. Договір зареєстровано у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) Сивашівської сільради Новотроїцького району Херсонської області 20 квітня 2000 року за № 731 (а.с. 35 -37).

06 березня 2003 року ОСОБА_2 отримав державний акт на право приватної власності на землю серії 111-ХС № 018602 на підставі розпорядження Новотроїцької районної державної адміністрації

від 14 лютого 2003 року № 55, відповідно до якого йому у приватну власність передана земельна ділянка площею 9,77 га, кадастровий номер 6524484000:14:007:0004, на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 42)

11 вересня 2003 року ОСОБА_2 отримав державний акт на право приватної власності на землю серії ХС № 057540 на підставі розпорядження Новотроїцької районної державної адміністрації від 14 лютого

2003 року № 55, відповідно до якого йому у приватну власність передана земельна ділянка площею 6,60 га, кадастровий номер 6524484000:14:020:0003, на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 46).

10 червня 2007 року між ОСОБА_2 та ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське укладені договори оренди землі земельних ділянок площею 6,6000 га, кадастровий номер 6524484000:14:020:0003 та площею 9,7681 га, кадастровий номер 6524484000:14:007:0004, строком на 5 років, які зареєстровані 05 лютого 2018 року Новотроїцьким районним відділом Херсонської регіональної філії ДЗК за № 4АА002181-040872700176

(а.с. 40 -41).

Пунктом 8 договору оренди передбачено переважне право орендаря на поновлення договору на новий строк після закінчення строку дії договору оренди.

Відповідно до пункту 40 договору сторони визначили, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для змін умов або розірвання договору.

01 серпня 2011 року між ОСОБА_2 та ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське укладено додаткові угоди до договору оренди землі, зареєстрованого 05 лютого 2008 року Новотроїцьким районним відділом Херсонської регіональної філії ДП центр ДЗК за № 4АА002181-040872700176, щодо збільшення строку дії договору оренди кожної земельної ділянки до 15 років та збільшення розміру виплати орендної плати, які зареєстровані відділом Держкомзему у Новотроїцькому районі Херсонської області 26 червня 2012 року за № 652440004002411 та 13 липня 2012 року за № 652440004002496 (а.с. 39 -46).

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 (а.с. 11).

Із заявами про реєстрацію додаткових угод від 01 серпня 2011 року до договорів оренди відповідач звернувся 07 жовтня 2011 року (а.с. 162, 171).

Згідно з листом відділу Держкомзему у Новотроїцькому районі Херсонської області від 16 травня 2018 року № 0-21-032-323/115-18 додаткові угоди

від 01 серпня 2011 року до договорів оренди, зареєстрованих 05 лютого 2008 року, для їх подальшої реєстрації надані стороною правочину ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське із визначеним чинним законодавством переліком документів (а.с. 47).

Відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом від 25 жовтня 2017 року та витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 01 листопада 2017 року ОСОБА_1 на праві приватної власності належать земельні ділянки площею 6,6000 га, кадастровий номер 6524484000:14:020:0003, та площею 9,7681 га, кадастровий номер 6524484000:14:007:0004, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області (а.с. 7 - 10).

З наданих ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське платіжних відомостей за період 2008-2010 років орендодавець ОСОБА_2 за життя отримував орендну плату за надані відповідачу в оренду земельні ділянки (а.с. 50-83).

2. Мотивувальна частина

Позиція Верховного Суду

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини другої розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX Про внесення змін

до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із частиною другою статті 389 ЦПК України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) підставами касаційного оскарження

є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Мотиви, з яких виходить Верховний Суд, та застосовані норми права

Згідно з частинами першою та другою статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції.

Частиною першою статті 402 ЦПК України встановлено, що у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400цього Кодексу.

Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог

і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно з частиною другою статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Законом, яким регулюються відносини, пов`язані з орендою землі, є Закон України Про оренду землі .

Згідно зі статтею 13 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Якщо вже сам договір передбачає передання майна або інші дії, він вважається укладеним з моменту вчинення відповідної дії (частини перша, друга статті 640 ЦК України).

З огляду на наведені приписи не можна вважати неукладеним договір після його повного або часткового виконання сторонами.

Подібні висновки містяться у постанові Великої Палати Верховного Суду

від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (провадження № 14-144цс18) та у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 10 квітня 2019 року у справі № 309/34/17 (провадження

№ 61-22315сво18).

За змістом статей 124, 125, 126 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки

і орендарем. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно з частиною першою статті 210 ЦК України правочин є вчиненим

з моменту його державної реєстрації.

Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації (стаття 18 Закону України Про оренду землі в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Судом встановлено, що 01 серпня 2011 року між ОСОБА_2 та ПОСП агрофірма Тепло-Огарьовське у простій письмовій формі укладено додаткові угоди до договорів оренди землі, зареєстрованих 05 лютого

2008 року Новотроїцьким районним відділом Херсонської регіональної філії ДП центр ДЗК за № 4АА002181-040872700176.

Додаткові угоди до договорів оренди землі зареєстровані відділом Держкомзему у Новотроїцькому районі Херсонської області 26 червня

2012 року за № 652440004002411 та 13 липня 2012 року за

№ 652440004002496.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини першої статті 2 Закону України Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Отже, договір оренди землі є укладеним з моменту досягнення сторонами згоди в письмовій формі з усіх істотних умов договору. В подальшому відбувається його реєстрація, з моменту якої договір оренди земельної ділянки набуває чинності.

На час звернення до суду із цим позовом ОСОБА_1 відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом від 25 жовтня 2017 року та витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 01 листопада 2017 року на праві приватної власності належать земельні ділянки площею 6,6000 га, кадастровий номер 6524484000:14:020:0003, та площею 9,7681 га, кадастровий номер 6524484000:14:007:0004, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що знаходяться на території Сивашівської сільської ради Новотроїцького району Херсонської області (а.с. 7-10).

Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини

і не припинилися внаслідок його смерті.

Апеляційний суд, встановивши, що позивач з майновими вимогами щодо спірних земельних ділянок до суду не зверталася, а звернулася тільки

з вимогою про скасування державної реєстрації укладених правочинів, яка відповідно до статті 19 ЦПК України є похідною від спору щодо такого майна або майнових прав, обґрунтовано відмовив у позові.

За таких обставин апеляційний суд дійшов правильного висновку про те, що додаткові угоди до договорів оренди були укладені та підписані за життя орендодавця, а здійснення їхньої державної реєстрації після смерті власника земельної ділянки не може бути підставою для скасування державної реєстрації, оскільки, укладаючи додаткові угоди, сторони дійшли згоди з усіх істотних умов договору, а державна реєстрація правочину - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, які виникли на підставі правочинів, укладених сторонами у встановленій законом формі. При цьому відповідно до умов укладених договорів оренди смерть орендодавця не є підставою для зміни або розірвання договору оренди.

Доводи, наведені в обґрунтування касаційної скарги, не можуть бути підставами для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції, оскільки вони не підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на неправильному тлумаченні позивачем норм матеріального і процесуального права й зводяться до переоцінки судом доказів, що у силу вимог статті 400 ЦПК України не входить до компетенції суду касаційної інстанції.

Згідно зі статтею 410 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.

Щодо судових витрат

Відповідно до підпункту в пункту 4 частини першої статті 416 ЦПК України суд касаційної інстанції повинен вирішити питання про розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді касаційної інстанції.

Оскільки касаційну скаргу залишено без задоволення, підстав для нового розподілу судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи у суді першої та апеляційної інстанції, а також розподілу судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді касаційної інстанції, немає.

Керуючись статтями 400, 409, 410, 416 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Херсонського апеляційного суду від 12 листопада 2019 року залишити без змін.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий Д. Д. Луспеник

Судді: І. А. Воробйова

Г. В. Коломієць

Р. А. Лідовець

Ю. В. Черняк