Ухвала

від 17.09.2020 по справі 420/5672/18

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 вересня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5672/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шевчук О.А.

суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 липня 2020 року у справі № 420/5672/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АДЕПТ-ПРОЕКТ" до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області 3-ті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "САНШАЙН ТЕРМІНАЛ" , Товариство з обмеженою відповідальністю "МОРБУДПРОЕКТ" про визнання протиправною та скасування постанови та припису,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.07.2020 р. позов задоволено.

На зазначене рішення суду Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області подали апеляційну скаргу. Разом з апеляційною скаргою апелянтом подана заява про поновлення строків на апеляційне оскарження, в якому апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження. Вказана заява обгрунтована тим, що вступну та резолютивну частину рішення було проголошено 10.07.2020 року, повний текст рішення було складено 20.07.2020 року та кіопію рішення отримано 13.08.2020 року, що підтверджується копією конверту та роздруківкою з сайту Укрпошта про відстеження трек номеру 6530008554901.

Стосовно клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VIIІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення прийнято у відкритому судовому засіданні 10.07.2020 року, повний текст рішення виготовлено 20.07.2020 року.

З урахуванням того, що в день проголошення рішення суду не було вручено відповідачу, то у цьому випадку строк на апеляційне оскарження відраховується з дати отримання повного тексту рішення апелянтом.

Як зазначено апелянтом в заяві про поновлення строків на апеляційне оскарження та вбачається з копії конверту та роздруківки з сайту Укрпошта про відстеження трек номеру 6530008554901, копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції відповідача отримав 13.08.2020 р.

Апеляційну скаргу направлено поштою до П`ятого апеляційного адміністративного суду 12.09.2020 р.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Апеляційну скаргу разом з додатками направлено поштою до П`ятого апеляційного адміністративного суду 12.09.2020 р., у зв`язку з чим суд вважає за необхідне витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/5672/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АДЕПТ-ПРОЕКТ" до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області 3-ті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "САНШАЙН ТЕРМІНАЛ" , Товариство з обмеженою відповідальністю "МОРБУДПРОЕКТ" про визнання протиправною та скасування постанови та припису.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Виконавчому комітету Чорноморської міської ради Одеської області строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 липня 2020 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 липня 2020 року у справі № 420/5672/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АДЕПТ-ПРОЕКТ" до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області 3-ті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "САНШАЙН ТЕРМІНАЛ" , Товариство з обмеженою відповідальністю "МОРБУДПРОЕКТ" про визнання протиправною та скасування постанови та припису.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу №420/5672/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АДЕПТ-ПРОЕКТ" до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області 3-ті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "САНШАЙН ТЕРМІНАЛ", Товариство з обмеженою відповідальністю "МОРБУДПРОЕКТ" про визнання протиправною та скасування постанови та припису.

Вищевказану справу надіслати на адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду (судді Шевчук О.А.).

Розгляд апеляційної скарги здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Шевчук О.А. Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.