Ухвала

від 22.09.2020 по справі 360/554/20

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

22 вересня 2020 року справа №360/554/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Гончарівської загальноосвітньої школи I-III ступенів Сватівської районної ради Луганської області про зупинення апеляційного провадження, -

УСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі також - Управління) звернулось до суду з позовом до Гончарівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області (далі також - Школа), в якій просив застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача у вигляді зупинення експлуатації будівлі та приміщень, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 28.12.2019 № 50.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15 червня 2020 року позов задоволено повністю.

Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Гончарівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Сватівської районної ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівлі та приміщень, що розташовані за адресою: 92631, Луганська область, Сватівський район, с. Гончарівка, вул. Гаєвого, буд. 47, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 28.12.2019 № 52.

Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги стверджував, що зазначені в акті за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання (відповідачем) вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 28.12.2019 № 52 порушення не є критичними та не створюють загрозу життю або здоров`ю людей.

Всі особи, які беруть участь в справі, до апеляційного суду не прибули.

В той же час, представником відповідача до суду здано письмове клопотання про зупинення провадження у справі № 360/554/20-а для надання можливості примирення сторін строком на 2 місяці.

Вирішуючи питання про обґрунтованість заявленого відповідачем клопотань та наявність підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

До вказаного вище клопотання представником відповідача надано копія заяви до позивача про проведення позапланової перевірки виконання відповідачем недоліків, виявлених позивачем, однак, останній ще такої перевірки не провів.

Відповідно до ч. 1 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження до 24 листопада 2020 року до 11 години.

Враховуючи вищевикладене та наявність правових підстав для зупинення провадження по справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по справі для надання сторонам часу для примирення.

Керуючись статтями 190, 236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Гончарівської загальноосвітньої школи I-III ступенів Сватівської районної ради Луганської області - задовольнити.

Зупинити провадження по адміністративній справі № 360/554/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Гончарівської загальноосвітньої школи I-III ступенів Сватівської районної ради Луганської області, треті особи - Сватівська районна рада Луганської області, Відділ освіти Сватівської районної державної адміністрації Луганської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), для надання часу для примирення сторін до 24 листопада 2020 року до 11 години.

Повне судове рішення - 22 вересня 2020 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя І.В. Сіваченко

Судді А.А. Блохін

Т.Г. Гаврищук