Ухвала

від 22.09.2020 по справі 420/3287/20

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 вересня 2020 р.м.Одеса Справа № 420/3287/20

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Єщенко О.В., Танасогло Т.М.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2020 р. по справі № 420/3287/20 за позовом Приватного підприємства "Глобалкакао" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів, та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2020 року ПП ГЛОБАЛКАКАО звернулося до суду з позовом до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року позовні вимоги ПП ГЛОБАЛКАКАО задоволено.

Не погодившись з вищеозначеним рішенням суду Одеською митницею Держмитслужби до П`ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Однак, у порушення вимог ч.5 ст.296 КАС України, при подачі апеляційної скарги, скаржником не сплачено судовий збір.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2020року апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 червня 2020 року залишено без руху. Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано відповідачу 10 - денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали, який спливає не раніше 06 серпня 2020 року, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 15301 грн.

Вищеозначене судове рішення Одеською митницею Держмитслужби отримано 10.08.2020р., що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

25 серпня 2020 року, на виконання вимог ухвали суду від 04 серпня 2020року про залишення апеляційної скарги без руху, від Одеської митниці Держмитслужби надійшла заява про продовження строку усунення недоліків, з огляду на велике навантаження митного органу.

Дослідивши матеріали справи, та проаналізувавши доводи заяви Одеської митниці Держмитслужби про продовження строку для усунення недоліків, колегія суддів вважає, що у її задоволенні слід відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, даною статтею передбачено право суду продовжувати процесуальний строк.

Суд апеляційної інстанції враховує, що частина 2 статті 169 КАС України передбачає, що строк усунення недоліків не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви (апеляційної скарги) без руху.

Враховуючи, що ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року скаржником отримана 10 серпня 2020 року, суд апеляційної інстанції вважає, що митному органу було надано достатньо часу для виконання її вимог, а тому наведені Одеською митницею Держмитслужби у заяві про продовження строку усунення недоліків підстави, не є поважними.

Також, 11.09.2020р. до П`ятого апеляційного адміністративного суду від Одеської митниці Держмитслужби надійшла заява про усунення недоліків, до якої скаржником додано Платіжне доручення №1659 від 21 серпня 2020р. про сплату судового збору в сумі 6306грн.

Водночас, судом встановлено, що в позовній заяві ПП "Глобалкакао" просить суд визнати протиправними та скасувати Рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500070/2020/000036/2 від 11.03.2020р., та Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500070/2020/00143 від 11.03.2020р.

Відповідно до Рішення Одеської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів №UA500070/2020/000036/2 від 11.03.2020р. ПП "Глобалкакао" розраховано митну вартість товару в сумі 940872,24грн. (37800 доларів США х 24,89), котру Одеською митницею Держмитслужби скориговано до 1480781грн. (59493 доларів США х 24,89). Отже, різниця між розрахованою декларантом, та скоригованою контролюючим органом митною вартість товарів становить 539908,76грн., у зв`язку з чим за звернення до суду першої інстанції з вимогою майнового характеру ПП "Глобалкакао" повинно було сплатити судовий збір в сумі 8098,63грн. (539908,76 х 1,5%).

До того ж, згідно з ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що за звернення ПП "Глобалкакао" до Одеського окружного адміністративного суду з вимогою немайнового характеру, зокрема, щодо визнання протиправною та скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Одеської митниці Держмитслужби №UA500070/2020/00143 від 11.03.2020р., Підприємство позивача повинно було сплатити судовий збір у розмірі 2102р.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, за подання до суду даної апеляційної скарги Одеська митниця Держмитслужби повинна сплатити судовий збір у сумі 15300,95грн., з яких 12147,95грн. - за вимогу майнового характеру, 3153грн. - за одну вимогу немайнового характеру. Водночас, відповідачем до матеріалів справи додано платіжне доручення №1659 від 21 серпня 2020 року про сплату судового збору лише в сумі 6306грн.

Відтак, з урахуванням наведеного, колегією суддів встановлено, що Одеською митницею Держмитслужби вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху виконано не в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута скаржнику.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що вимоги Ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 серпня 2020 року Одеською митницею Держмитслужби у повному обсязі не усунуто, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2020 р. по справі № 420/3287/20, з урахуванням положень ч.2 ст.298, п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.296, ст. 298 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні заяви Одеської митниці Держмитслужби про продовження строку для усунення недоліку поданої апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2020 р. по справі № 420/3287/20, відмовити.

Апеляційну скаргу Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2020 р. по справі № 420/3287/20 за позовом Приватного підприємства "Глобалкакао" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, повернути скаржнику.

Повернути Одеській митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459) сплачений згідно платіжного доручення № 1659 від 21 серпня 2020 року судовий збір у розмірі 6306 (шість тисяч триста шість) грн.

Виконання ухвали доручити Головному управлінню Державної казначейської служби України у м.Одесі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя-доповідач Димерлій О.О. Судді Єщенко О.В. Танасогло Т.М.