Ухвала

від 22.09.2020 по справі 686/18604/18

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/18604/18

Провадження № 1-кс/686/11762/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2020 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 42017240000000195,

ВСТАНОВИВ:

22.09.2020 року старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку за місцем реєстрації та фактичного знаходження державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», код ЄДРПОУ 00692127, за адресою м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, з метою відшукання і вилучення оригіналів документів, а саме: технічний звіт по коректуванню планово-картографічного матеріалу зйомок минулих років землекористування совхозу ім. Орджонікідзе смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, 1986 рік (Республіканський проектний інститут по землеустрою «Укрземпроект») разом з координатами поворотних точок, всіма картографічними матеріалами та іншими додатками; - «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г.»; - «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области,1989 г., договор № 3467 от 01.11.1988»; - «Технический отчет по коректировке планових материалов прошлих лет совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г., договор № 3466 от 10.10.1988»; - «Технический отчет по коректировке планово-картографическоого материала сьомок прошлих лет землепользования совхоза им. Орджникидзе смт. Старая Ушица Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1986 г.»; - інших наявних технічних звітів та проектів землеустрою щодо земельних ділянок за межами населених пунктів Староушицької селищної ради і Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської територіальної громади) Кам`янець-Поділського району Хмельницької області, які перебували в постійному користуванні ДП «Староушицьке» (код ЄДРПОУ 00481554), ДП «Радгосп Колодіївський» (код ЄДРПОУ 22779099), на підставі яких було видано Державний акт на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000218, і Державний акт на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000216.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017240000000195, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.3, 4 ст.190, ч.1 ст.366, ч.4 ст.190, ч.1, 3 ст.358 КК України.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що у червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 600 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

У червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо неперебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні. В результаті зазначених вище дій надано згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснено реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель, а державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

В 2015 році службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр»,інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1907,45, у тому числі ріллі 1397, 20 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Колодіївське», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 150 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Колодіївське», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

Відповідно до Постанови № 132/20 від 04 березня 1957 року «Про організацію нового лікарського совхозу ім. Орджонікідзе Міністерства охорони здоров`я СРСР» на базі колгоспів Староушицького району було організовано новий лікарський совхоз ім. Орджонікідзе Міністерства охорони здоров`я в системі Державного трасту по вирощуванню і заготівлі лікарсько-рослинної сировини «Лікрослинтрест» із загальною площею землі 9973 га. Дане рішення було затверджене Постановою ЦК КП України і Ради Міністрів Української РСР від 23 квітня 1957 року № 360.

Згідно рішення № 125 Засідання виконкому Староушицької районної Ради депутатів трудящих Хмельницької області Української УРСР від 07 травня 1957 року «Про перехід колгоспів в радгосп лікарських рослин ім. Орджонікідзе» діяльність колгоспів на території Староушицького району було ліквідовано та створено радгосп ім. Орджонікідзе з передачею всіх активів, в тому числі і земельних ділянок.

Відповідно до Технічного звіту по коректуванню матеріалів крупно масштабного дослідження ґрунту совхоза ім. Орджонікідзе за межами населених пунктів смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області станом на 1 листопада 1987 року за вказаним суб`єктом господарювання було зареєстровано ріллі, площею 4155,1 га.

В подальшому радгосп ім. Орджонікідзе було реорганізовано в державні підприємства «Радгосп Колодіївський» та «Радгосп Староушицький», які відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 466 від 21.07.1992 є спеціалізованими радгоспами по вирощуванню лікарських рослин консорціуму «Укрфітотерапія», та віднесено до агропромислового комплексу республіки із збереженням функцій і прав, передбачених їх Статутами.

Так, відповідно до п. 1.1 Розділу І «Загальні положення» Статуту Державного спеціалізованого сільськогосподарського підприємства «Староушицький» Хмельницької області (скорочена назва Держспецгосп «Староушицький»), затвердженого Українським державним консорціумом «Укрфітотерапія» від 07 квітня 2006 року та наказу № 36 від 19.04.2002 Держспецгосп «Староушицький» є правонаступником радгоспу «Староушицький».

06 грудня 2014 року відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек,Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна від 27.10.2017, за Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області зареєстровано право власності на земельні ділянки за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області з кадастровими номерами: 6822455800:03:003:0001; 6822455800:05:001:0002; 6822455800:05:006:0012; 6822455800:03:003:0005; 6822455800:05:004:0034; 6822455800:04:002:0008; 6822455800:04:002:0005; 6822455800:03:003:0002; 6822455800:03:003:0006; 6822455800:05:006:0011; 6822455800:03:003:0003; 6822455800:04:002:0006; 6822455800:05:004:0035; 6822455800:05:001:0003; 6822455800:05:004:0037; 6822455800:05:006:0013; 6822455800:04:002:0007; 6822455800:05:004:0036.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності на території Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, розробленої на замовлення Хмельницького головного обласного управління земельних ресурсів від 2005 року, на підставі Договору № 24 від 08 грудня 2005 року, одним із землекористувачів на території Староушицької селищної ради за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, є Державне спеціалізоване сільськогосподарське підприємство «Староушицький», яке має в користуванні 4620,0 га земель.

Як вказано із заяв представника ДП «Староушицького» та ДП радгосп «Колодіївський» ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень, вищевказані заяви надійшли до органів Дергеокадастру в Хмельницькій області в один день та до припинення прав усіх діючих користувачів.

В подальшому, Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області прийнято накази про затвердження документації із землеустрою по земельних ділянках, які розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району та за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської сільської ради) Кам`янець-Подільського району.

В той же час, вищевказані земельні ділянки належать на праві постійного користування державному підприємству «Староушицьке» та державному підприємству радгосп «Колодіївський».

Окрім того, станом на 01.01.2006 за даними Відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області на обліку згідно ф. 6-зем за ДП «Староушицьке» обліковувались землі загальною площею 1945 га, в тому числі рілля - 1351 га, переданих в результаті реструктуризації з радгоспу ім.С.Орджонікідзе до ДП «Староушицьке».

Право користування ДП «Староушицьке» на земельну ділянку на території Староушицької селищної ради підтверджується Постановою виконавчого комітету Хмельницької обласної ради від 04.03.1957 №132/20, Постановою Центрального комітету КП України від 23.04.1957 №391, Технічним звітом щодо коригування матеріалів крупномаштабного обстеження ґрунтів від 1989 року, Державним актом на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000218, і Державним актом на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000216.

Відповідно до ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебували у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. Однак в порушення вказаної правової норми, Головним управлінням Держгеокадастру в Хмельницькій області, як розпорядником землі, лише 02 серпня 2017 року прийнято наказ № 22-15719-СГ «Про припинення права оренди земельною ділянкою» з кадастровим номером 6822455800:05:006:0013, площею - 42,0631 га, що є прямим порушенням прав даного землекористувача а також Держспецгосп «Староушицький».

В порушення зазначеної статті також було надіслано на адресу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області повідомлення № 1286/419-17 від 19 вересня 2017 року повідомлення Міськрайонного управління Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янець-Подільському, що призвело до подальшого видання наказів про надання дозволів на розробку документації фізичним особам та незаконне відчуження земельних ділянок.

Також, в порушення Постанови Кабінету міністрів України від 07.06.2017 № 413 «Про питання удосконалення управління у сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними», якою затверджена Стратегія удосконалення механізму управління у сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення та розпорядження ними, посадові особи ГУ Держгеокадастру в Хмельницькі області при прийнятті відповідних наказів про надання дозволу на розробку документації із землеустрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та іншим фізичним особам не врахувало позицію Староушицької селищної ради та Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, підтвердженням чого є звернення із відповідними запереченнями вказаної селищної ради від 05.12.2016 і 04.09.2017.

Станом на 01.01.2006 за даними Відділу Держгеокадастру у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області на обліку згідно ф. 6-зем за ДП радгоспом «Колодіївський» обліковувались землі загальною площею 1907,45 га, в тому числі рілля - 1397,20 га (на основі даних про землі окремої бригади реструктуризованого радгоспу ім. С. Орджонікідзе та створеної на базі вказаної бригади Колодіївської сільської ради).

Право користування ДП радгосп «Колодіївський» на земельні ділянки, що розташовані на території Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району підтверджується Постановою виконавчого комітету Хмельницької обласної ради від 04.03.1957 №132/20, Постановою Центрального комітету КП України від 23.04.1957 №391, Технічним звітом щодо коригування матеріалів крупномасштабного обстеження ґрунтів від 1989 року, Державним актом на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000218, і Державним актом на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000216.

Згідно протоколів тимчасового доступу від 07.11.2017 і 08.11.2017 до документів ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області на підставі ухвали слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 06.11.2017, вилучено оригінали наказів про затвердження документації із землеустрою та передачі 684 земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами у приватну власність фізичним особам, в тому числі тим, що зареєстровані та проживають за межами Кам`янець-Подільського району та Хмельницької області, всупереч вказаним вище обставинам і нормам чинних законодавчих актів на території Староушицької селищної ради і Китайгородської (Колодіївської) сільської ради за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, разом із додатками.

Постановою слідчого від 02 листопада 2017 року вказані земельні ділянки визнано речовими доказами, і в межах розгляду Апеляційної скарги на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду про відмову в задоволенні клопотання слідчого про арешт майна, було ухвалення рішення про накладення арешту на дані земельні ділянки. Однак, під час викання вказаного рішення суду кадастрової номери було змінено з метою уникнення їх ідентифікації та знищення слідів незаконного набуття права власності на них, що перешкодило припиненню подальших протиправних дій з вказаними земельними ділянками.

Під час досудового розслідування встановлено, в тому числі з показань допитаних більш як 100 осіб, від імені яких подавалися заяви в порядку ст. 116, 118, 121, 122 Земельного кодексу України про надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення у приватну власність, для ведення особистого селянського господарства, що вони підписували зазначені документи в інтересах третіх осіб, на прохання незнайомих людей за певну грошову винагороду, і селянським господарством займатися на отриманих земельних ділянках наміру не мали. Зазначені обставини підтверджуються відомостями з Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, про те, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення, площею по 2 га кожна, відразу після державної реєстрації права власності на вказаних підставних осіб, на протязі декількох днів, інколи місяців, на підставі довіреностей від іменні удаваних власників, перепродавалися для ТОВ «ФОРК» (код ЄДРПОУ 41675466, місцезнаходження: 01004, м. Київ, Печерський район, вул. Крутий Узвіз, буд. № 6/2 літера «А»), директором якого зареєстрований ОСОБА_8 . Відразу після набуття права власності на більш як 684 земельних ділянки лише на території Староушицької селищної ради і Китайгородської (Колодіївської) сільської ради за межами населених пунктів Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, директор ОСОБА_8 з метою заплутування злочинних слідів незаконного набуття права власності на зазначені земельні ділянки і ускладнення розслідування, замовив у ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» і ФОП ОСОБА_9 технічну документацію на об`єднання земельних ділянок, на підставі якої посадовими особами ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області було змінено кадастрові номери даних земельних ділянок, тим самим змінивши їх ідентифікацію в системі Державного земельного кадастру, після чого у максимально короткий проміжок часу протягом місяця, уклав договори купівлі-продажу з ТОВ «Зарус-Інвест» (код ЄДРПОУ 41108081), після чого останнім було замовлено технічну документацію у ліцензованих розробників ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» і ФОП ОСОБА_9 на поділ даних земельних ділянок, на підставі якої було знову змінено кадастрові номери і їх площі, тим самим перешкодивши виконанню ухвали Апеляційного суду Хмельницької області про арешт даних земельних ділянок з метою збереження речового доказу.

05 жовтня 2017 року допитаний як свідок ОСОБА_5 підтвердив права постійного користування вказаних державних підприємств на згадані спірні земельні ділянки, та надав копії витягів з технічної документації на підтвердження меж земельних ділянок, розробником якої був Республіканський проектний інститут по землеустрою «Укрземпроект», та на яких в правому кутку наявні відтиски печатки з написами : «Хмельницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

02 липня 2020 року до слідчого із письмовою заявою про добровільне надання документів для огляду та інших слідчих дій, звернувся представник ДП «Староушицьке» і ДП Радгосп «Колодіївський» ОСОБА_5 про надання оригіналів Державного акту на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000218, і Державного акту на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000216, які були в ході огляду вилучені та долучені до матеріалів кримінального провадження.

28 липня 2020 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду задоволено клопотання слідчого і надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», а саме: технічний звіт по коректуванню планово-картографічного матеріалу зйомок минулих років землекористування совхозу ім. Орджонікідзе смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, 1986 рік (Республіканський проектний інститут по землеустрою «Укрземпроект») разом з координатами поворотних точок, всіма картографічними матеріалами та іншими додатками; «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г.»; «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области,1989 г., договор № 3467 от 01.11.1988»; «Технический отчет по коректировке планових материалов прошлих лет совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г., договор № 3466 от 10.10.1988»; «Технический отчет по коректировке планово-картографическоого материала сьомок прошлих лет землепользования совхоза им. Орджникидзе смт. Старая Ушица Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1986 г.»; інших наявних технічних звітів та проектів землеустрою щодо земельних ділянок за межами населених пунктів Староушицької селищної ради і Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської територіальної громади) Кам`янець-Поділського району Хмельницької області, які перебували в постійному користуванні ДП «Староушицьке» (код ЄДРПОУ 00481554), ДП «Радгосп Колодіївський» (код ЄДРПОУ 22779099).

Однак, листом № 158 від 31 серпня 2020 року Хмельницької філії ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», що знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, на вказану ухвалу суду повідомлено про відсутність вказаних документів в даній державній установі.

Разом з тим, під час допиту як свідка ОСОБА_5 , стало відомо, що згадана технічна документація все-таки знаходиться в службових кабінетах Хмельницької філії ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», який розташований за адресою м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, а відомості про її відсутність у вказаному інституті землеустрою не відповідає дійсності, так як він особисто бачив дану документацію в кабінеті керівник даної установи в ящику, яка могла бути, зі слів знайомих, переміщена до архівного приміщення.

На даний час місцезнаходження проектної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність в порядку безкоштовної приватизації за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району та за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської сільської ради) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області не встановлено, що перешкоджає призначенню та виконанню земельної технічної експертизи, з метою отримання достовірних доказів щодо незаконності дій по привласненню вказаних земель державної власності в інтересах третіх осіб, загальною площею близько 1368 га, та доведення провини причетних осіб.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, якими було частково підтверджено обставини кримінального провадження та склад кримінальних правопорушень, за ознаками яких відкрито дане кримінальне провадження. Проте, на даному етапі досудового виникла необхідність у повному та всебічному дослідженні обставин передачі земельних ділянок державної власності, громадянам України, які перебували у постійному користуванні ДП «Староушицьке» та ДП радгосп «Колодіївcький», призначення та проведення земельно-технічної та інших експертиз, що не можливо без надання оцінки ряду документів, зокрема проектів документації із землеустрою та їх додатків на 684 земельні ділянки за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району та за межами населених пунктів Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської сільської ради) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Згідно з інформаційною довідкою № 2247775374 від 21.09.2020 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, встановлено, що власником нерухомого майна за адресою м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, є Держава в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастр, код ЄДРПОУ 39411771, а також на праві господарського відання державному підприємству «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», код ЄДРПОУ 00692127.

Враховуючи викладене, в ході досудового розслідування з метою перевірки показань свідка ОСОБА_5 , розкриття та розслідування вказаних кримінальних правопорушень, встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і дослідження фактів зміни можливих власників та користувачів спірних земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні ДП «Староушицьке» та ДП радгосп «Колодіївcький» та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у проведенні санкціонованого обшуку в місці реєстрації та фактичного знаходження державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», код ЄДРПОУ 00692127, за адресою м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, з метою відшукання, виявлення і вилучення оригіналів документів, а саме: технічний звіт по коректуванню планово-картографічного матеріалу зйомок минулих років землекористування совхозу ім. Орджонікідзе смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, 1986 рік (Республіканський проектний інститут по землеустрою «Укрземпроект») разом з координатами поворотних точок, всіма картографічними матеріалами та іншими додатками; - «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г.»; - «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области,1989 г., договор № 3467 от 01.11.1988»; - «Технический отчет по коректировке планових материалов прошлих лет совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г., договор № 3466 от 10.10.1988»; - «Технический отчет по коректировке планово-картографическоого материала сьомок прошлих лет землепользования совхоза им. Орджникидзе смт. Старая Ушица Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1986 г.»; - інших наявних технічних звітів та проектів землеустрою щодо земельних ділянок за межами населених пунктів Староушицької селищної ради і Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської територіальної громади) Кам`янець-Поділського району Хмельницької області, які перебували в постійному користуванні ДП «Староушицьке» (код ЄДРПОУ 00481554), ДП «Радгосп Колодіївський» (код ЄДРПОУ 22779099), на підставі яких було видано Державний акт на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000218, і Державний акт на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000216.

Зазначені документи мають суттєве доказове значення для встановлення обставин вказаного кримінального провадження та можуть бути використані як докази на підставі подальшого безпосереднього дослідження яких, залежить прийняття кінцевого рішення у вказаному провадженні, і їх відсутність унеможливлює призначення та проведення земельно-технічної та інших видів експертиз, проведення допитів свідків та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні. Крім того, вказані документи можуть свідчити про факти незаконного вилучення з фондів державної власності та постійного користування діючих державних підприємств, майна у вигляді земельних ресурсів з подальшою їх передачею у приватну власність конкретним громадянам України, без уникнення ризиків їх знищення, втрати чи зміни є не можливим.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого суддімісцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

З огляду на обставини, зазначені у клопотанні та озвучені в судовому засіданні слідчим, слідчий суддя приходить до висновку, що зібрано достатньо даних, які б давали підстави вважати, що вказані у клопотанні документи можуть знаходитися у місці реєстрації та фактичного знаходження державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», код ЄДРПОУ 00692127, за адресою м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, їх вилучення має важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження та його правильної кваліфікації.

Заходами тимчасового доступу отримати документи, які планується відшукати, не представилося можливим. Листом директора державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» № 158 від 31.08.2020 повідомлено слідчого про відсутність в архіві будь-якої інформації щодо документів «совхозу ім. Орджонікідзе Кам`янець-Подільського району Хмельницької області»

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання документів, які мають відношення до справи, а також враховуючи те, що вказані документи можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, та на їх підставі можливо буде призначити земельно-технічну експертизу, слід провести обшук, який за встановлених обставин є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення документів, які містять інформацію, що має значення для досудового розслідування кримінального провадження, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Власником державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», код ЄДРПОУ 00692127, що знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1 є держава в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадстру.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні№ 42017240000000195 від 13.09.2017 р. дозвіл на проведення обшуку в місці реєстрації та фактичного знаходження Хмельницької філії державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», код ЄДРПОУ 00692127, за адресою м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, з метою відшукання і вилучення оригіналів документів, а саме:

- технічного звіту по коректуванню планово-картографічного матеріалу зйомок минулих років землекористування совхозу ім. Орджонікідзе смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, 1986 рік (Республіканський проектний інститут по землеустрою «Укрземпроект») разом з координатами поворотних точок, всіма картографічними матеріалами та іншими додатками;

- «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г.»;

- «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области,1989 г., договор № 3467 от 01.11.1988»;

- «Технический отчет по коректировке планових материалов прошлих лет совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г., договор № 3466 от 10.10.1988»;

- «Технический отчет по корректировке планово-картографическоого материала сьемок прошлих лет землепользования совхоза им. Орджникидзе смт. Старая Ушица Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1986 г.»;

- інших наявних технічних звітів та проектів землеустрою щодо земельних ділянок за межами населених пунктів Староушицької селищної ради і Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської територіальної громади) Кам`янець-Поділського району Хмельницької області, які перебували в постійному користуванні ДП «Староушицьке» (код ЄДРПОУ 00481554), ДП «Радгосп Колодіївський» (код ЄДРПОУ 22779099), на підставі яких було видано Державний акт на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000218, і Державний акт на право постійного користування землею, серії ІІ-ХМ № 000216.

Строк дії ухвали до 21 жовтня 2020 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1