Ухвала

від 28.09.2020 по справі 360/3507/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3507/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (92900, Луганська область, м. Кремінна, вул. Дзержинського, буд. 2-А) про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 240275,77 грн, -

ВСТАНОВИВ:

позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач) до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, в якому просить кошти за податковим боргом у загальній сумі 240275,77 грн. (двісті сорок тисяч двісті сімдесят п`ять гривень 77 коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника:

з орендної плати з юридичних осіб у сумі 2539,25 грн. (дві тисячі п`ятсот тридцять дев`ять гривень 25 коп.), з яких: основного платежу у сумі 2539,25 грн. (дві тисячі п`ятсот тридцять дев`ять гривень 25 коп.) в дохід місцевого бюджету на розрахунковий рахунок: № UА 668999980334159812000012429, код платежу 18010600, отримувач: УК у Кремінському районі/отг. смт. Красноріченське/18010600, ОКПО: 37796309, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з земельного податку з юридичних осіб у сумі 68288,24 грн. (шістдесят вісім тисяч двісті вісімдесят вісім гривень 24 коп.), з яких: основного платежу у сумі 68252,64 грн. (шістдесят вісім тисяч двісті п`ятдесят дві гривні 64 коп.) та пені у сумі 35,60 грн. (тридцять п`ять гривень 60 коп.) в дохід місцевого бюджету на розрахунковий рахунок: № UА 588999980334139811000012152, код платежу 18010500, отримувач: УК у Кремінському районі/м.Кремінна/18010500, ОКПО: 37796309, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів у вигляді заробітної плати у сумі 151310,99 грн. (сто п`ятдесят одну тисячу триста десять гривень 99 коп.), з яких: пені у сумі 151310,99 грн. (сто п`ятдесят одну тисячу триста десять гривень 99 коп.) в дохід Державного бюджету на розрахунковий рахунок № UА 958999980333119340000012152, код платежу 11010100, отримувач: УК у Кремінському районі/м.Кремінна/11010100, ОКПО: 37796309, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

з екологічного податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім РО) у сумі 144,08 грн. (сто сорок чотири гривні 08 коп.), з яких: основного платежу у сумі 121,90 грн. (сто двадцять одну гривню 90 коп.) та пені у сумі 22,18 грн. (двадцять дві гривні 18 коп.) в дохід Державного бюджету на розрахунковий рахунок № UА 778999980333179364000012152, код платежу 19010300, отримувач: УК у Кремінському районі/м.Кремінна/19010300, ОКПО: 37796309, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

зі збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 17993,21 грн. (сімнадцять тисяч дев`ятсот дев`яносто три гривні 21 коп.), з яких: пені у сумі 17993,21 грн. (сімнадцять тисяч дев`ятсот дев`яносто три гривні 21 коп.) в дохід Державного бюджету на розрахунковий рахунок №UА 688999980313050080000012151, код платежу 21081400, отримувач: УК у Кремінському районі/Кремінський р-н/21081400, ОКПО: 37796309, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Кремінське ВУВКГ до контролюючого органу подано податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з орендної тати з юридичних осіб за травень та червень 2020 року, самостійно визначені у податковій декларації з плати за землю №9023992544 від 13.02.2020 звітна за 2020 рік (плата за землю за місяць складає 1272,01 грн.).

Також, Відповідачем було подано податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з земельного податку з юридичних осіб, самостійно визначені у податкових деклараціях з плати за землю, а саме: - № 9034607230 від 28.02.2019 уточнююча за 2019 рік (плата за землю за місяць складає 3823,95 грн.); - № 9016588152 від 11.02.2019 нова звітна за 2019 рік (плата за землю за місяць складає 4398,85 грн.); - № 9024938871 від 13.02.2020 нова звітна за 2020 рік (плата за землю за місяць складає 4049,49 грн.); - № 9204209347 від 18.08.2020 уточнююча за 2020 рік (плата за землю за місяць складає 3712,04 грн.).

Станом на 21.08.2020 за Кремінським ВУВКГ обліковується заборгованість з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 2539,25 грн., з яких: основного платежу - 2539,25 грн., та заборгованість з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 68288,24 грн., з яких: основного платежу - 68252,64 грн. та 35,60 грн. - пені.

До контролюючого органу Кремінським ВУВКГ подані наступні податкові розрахунки та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з екологічного податку, самостійно визначені у податкових деклараціях з екологічного податку:

• № 9311827337 від 17.09.2019 за 4 квартал 2018 року, згідно якої платником податків самостійно нараховано пеню у сумі 22,18 грн.;

• № 9311790592 від 20.08.2019 за 4 квартал 2018 року, згідно якої платником податків визначено розмір податкового зобов`язання у сумі 118,35 грн., та нараховано штраф у сумі 3,55 грн.

Станом на 21.08.2020 року в інтегрованій картці Відповідача з екологічного податку (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім РО) обліковується заборгованість на загальну суму 144,08 грн., з яких: основного платежу - 121,90 грн. та 22,18 грн. - пені.

Крім того, 11 квітня 2011 року контролюючий орган в особі Рубіжанської об`єднаної державної податкової інспекції в Луганській області звертався до суду з позовною заявою щодо стягнення з Кремінського ВУВКГ коштів за податковим боргом з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

28 квітня 2011 року Луганським окружним адміністративним судом прийнято постанову від 28.04.2011 у справі № 2а-3195/11/1270, згідно якої позовні вимоги Рубіжанської ОДПІ в Луганські області задоволено у повному обсязі, вирішено стягнути з Кремінського ВУВКГ податковий борг, зокрема, з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1059701,31 гри., по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 179457,91 грн. Відповідною постановою суду також вирішено розстрочити Кремінському ВУВКГ податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1059701,31 грн. строком на 10 років, шляхом сплати сум боргу з травня 2011 р. по квітень 2021 р. згідно затвердженого графіку, та розстрочити податковий борг зі збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 179457,91 грн. строком на 10 років, шляхом сплати сум боргу з травня 2011 р. по квітень 2021 р. згідно затвердженого графіку.

Станом на 21.08.2020 за підприємством обліковується заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 151310,99 грн., в тому числі: пені у сумі 151310,99 грн., що нарахована на податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1059701,31 грн. відповідно постанови суду від 28.04.2011 у справі № 2а-3195/11/1270, та заборгованість зі збору за геологорозвідувальні роботи (надходження податків і зборів (обов`язкових платежів), які справлялися до 01 січня 2011 року, але не визначені ПК України) у розмірі 17993,21 грн., в тому числі: пені у сумі 17993,21 грн., що нарахована на податковий борг зі збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 179457,91 грн. відповідно постанови суду від 28.04.2011 у справі № 2а-3195/11/1270.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань та з метою погашення податкового боргу контролюючим органом, відповідно до вимог п.59.1 ст. 59 ПК України, Кремінському ВУВКГ сформовано першу податкову вимогу форми Ю1 від 30.08.2002 № 1/99 та направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на податкову адресу платника податків, яка була отримана 12.09.2002, та другу податкову вимогу форми Ю2 №2/31 від 22.07.2003, яка була отримана посадовою особою підприємства 22.07.2003.

Станом на даний час вищезазначені податкові вимоги не погашені, податковий борг відповідача не сплачений та продовжує збільшуватись.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 7 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною четвертої вказаної статті передбачено перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Частиною третьою статті 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У частині шостій статті 12 КАС України законодавцем визначені категорії справ, які для цілей цього Кодексу є справами незначної складності.

Дана справа не відноситься до справ незначної складності у розумінні частини шостої статті 12 КАС України.

Згідно приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, характер спірних правовідносин, а також з`ясування суттєвих обставин по справі, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

Керуючись статтями 5, 12, 160, 168, 171, 173, 174, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до Кремінського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості у сумі 240275,77 грн.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 19 жовтня 2020 року о 09 год. 45 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу - Кремінському виробничому управлінню водопровідно-каналізаційного господарства надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- установчі документи.

Запропонувати відповідачу у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати заперечення щодо розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження (в разі існування таких).

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 19 жовтня 2020 року надати до суду в належним чином засвідчених копіях:

- установчі документи;

- інтегровану картку платника станом на дату судового розгляду за кожним видом податку.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Тихоновим І.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяІ.В. Тихонов