Ухвала

від 28.09.2020 по справі 140/363/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

28 вересня 2020 року ЛуцькСправа № 140/363/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід-Авто-Ленд» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Захід-Авто-Ленд» звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.09.2018 № 0008671406 та № 0008681406.

Волинський окружний адміністративний суд рішенням, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019, позов задовольнив, визнав протиправними та скасував податкові повідомлення-рішення податкового органу від 11.09.2018 № 0008671406 та № 0008681406.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2019 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 прийнято позовну заяву до провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження, у справі призначено підготовче засідання, яке в подальшому відкладалось за клопотанням представників сторін.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2020 витребувано у ТОВ «МАН Трак енд Бас Юкрейн» (офіційного представника « MAN Truck and Bus AG» в Україні) документи чи їх належним чином завірені копії, які підтверджують дату першої реєстрації транспортних засобів MAN.

Представники позивача та відповідача у підготовче судове засідання, призначене на 28.09.2020 не прибули. При цьому, представники позивача та відповідача подали до суду клопотання у яких просили підготовче засідання проводити за їх відсутності.

Крім того, представник Головного управління ДПС у Рівненській області подала клопотання про заміну у даній справі відповідача Головного управління ДФС у Рівненській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Рівненській області.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведених положень розгляд справи здійснено судом в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Клопотання про заміну відповідача правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» , затверджено Положення про Головне управління ДПС у Рівненській області.

Як вбачається з інформації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань до вказаного реєстру внесено запис про перебування Головного управління ДФС у Рівненській у процесі припинення в результаті реорганізації, а 31.07.2019 внесено до даного реєстру запис №16081020000015074 про державну реєстрацію юридичної особи - Головного управління ДПС у Рівненській області.

Відтак, у зв`язку із перебування Головного управління ДФС у Рівненській області у процесі припинення в результаті реорганізації (правонаступником є Головне управління ДПС у Рівненській області), первісного відповідача необхідно замінити його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Рівненській області.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про заміну відповідача задовольнити.

Допустити заміну відповідача Головного управління ДФС у Рівненській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Рівненській області (33023, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Відінська, 12, код ЄДРПОУ 43142449) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід-Авто-Ленд» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.М. Димарчук