Ухвала

від 30.09.2020 по справі 420/9762/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/9762/20

У Х В А Л А

30 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (вул.Центральна, 46, с.Фонтанка, Одеський р-н., Одеська обл., 67571) про визнання протиправними дії Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області щодо реєстрації кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради у єдиному виборчому окрузі та у кожному територіальному виборчому окрузі від Одеської обласної організації політичної партії Європейська Солідарність та визнання протиправною та скасування постанову Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №38 від 26 вересня 2020 року про реєстрацію кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради у єдиному виборчому окрузі та у кожному територіальному виборчому окрузі від Одеської обласної організації політичної партії Європейська Солідарність ,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 вересня 2020 року о 18:37:14 год. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області щодо реєстрації кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради у єдиному виборчому окрузі та у кожному територіальному виборчому окрузі від Одеської обласної організації політичної партії Європейська Солідарність ;

2. Визнати протиправною та скасувати постанову Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №38 від 26 вересня 2020 року про реєстрацію кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради у єдиному виборчому окрузі та у кожному територіальному виборчому окрузі від Одеської обласної організації політичної партії Європейська Солідарність .

Розглянувши матеріали позовної заяви суддя вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171, 273 КАС України.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений ст.273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи зобов`язати Фонтанську сільську територіальну виборчу комісію Одеського району Одеської області надати у строк до 30 вересня 2020 року 15 год. 00 хв. до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, належним чином засвідчені копії:

- документів, на підставі яких прийнято постанову Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №38 від 26 вересня 2020 року;

- протоколу засідання Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 26 вересня 2020 року, на якому відбувалось голосування щодо реєстрації кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради, висунутих Одеською територіальною організацією політичної партії Європейська солідарність .

Спірним рішенням постановлено зареєструвати кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради у єдиному виборчому окрузі та у кожному територіальному виборчому окрузі кандидатів у депутати від Одеської територіальної організації політичної партії Європейська солідарність .

З наведеного вбачається, що спірне рішення може вплинути на права та обов`язки Одеської територіальної організації політичної партії Європейська солідарність , яка висунула кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зважаючи на вищевикладене, суддя вважає за необхідне залучити Одеську територіальну організацію політичної партії Європейська солідарність до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-262, 273 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (вул.Центральна, 46, с.Фонтанка, Одеський р-н., Одеська обл., 67571) про визнання протиправними дії Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області щодо реєстрації кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради у єдиному виборчому окрузі та у кожному територіальному виборчому окрузі від Одеської обласної організації політичної партії Європейська Солідарність та визнання протиправною та скасування постанову Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №38 від 26 вересня 2020 року про реєстрацію кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради у єдиному виборчому окрузі та у кожному територіальному виборчому окрузі від Одеської обласної організації політичної партії Європейська Солідарність та відкрити провадження по справі.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Одеську територіальну організацію політичної партії Європейська солідарність (вул.Канатна, буд.10, м.Одеса, 65014, код ЄДРПОУ 39607381).

Справу розглядати з урахуванням вимог ст.273 КАС України.

Призначити судове засідання на 01 жовтня 2020 року о 09 год. 15 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, у залі судових засідань №24.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - до 30 вересня 2020 року 16 год. 00 хв. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Копія відзиву із доданими до них доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позовних вимог до 30 вересня 2020 року 16 год. 00 хв. Пояснення із доданими до них доказами подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Фонтанську сільську територіальну виборчу комісію Одеського району Одеської області надати у строк до 30 вересня 2020 року 15 год. 00 хв. до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 (в тому числі, на адресу електронної пошти суду: inbox@adm.od.court.gov.ua), належним чином засвідчені копії: документів, на підставі яких прийнято постанову Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області №38 від 26 вересня 2020 року; протоколу засідання Фонтанської сільської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 26 вересня 2020 року, на якому відбувалось голосування щодо реєстрації кандидатів у депутати Фонтанської сільської ради, висунутих Одеською територіальною організацією політичної партії Європейська солідарність .

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати учасникам справи надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко