Ухвала

від 01.10.2020 по справі 464/6979/19

СИХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 464/6979/19

пр.№ 1-кс/464/1598/20

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування

01 жовтня 2020 року м.Львів

01 жовтня 2020 рокуслідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№32019140000000063 від 01.08.2019за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України,

в с т а н о в и в :

прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№32019140000000063 від 01.08.2019за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212 КК України, до двох місяців (60 діб), тобто до 30.11.2020 року. В обґрунтування клопотання покликається на те, що впровадженні слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження №32019140000000063 від 01.08.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212 КК України.В ході досудового розслідування встановлено, службові особиОК ЖБК«Злагода» приздійсненні будівництвабагатоповерхового житловогобудинку ЖК«у період2017-2018років заадресою:м.Винники,вул.Сахарова,16-6,перебуваючи назагальній системіоподаткування ймовірноухилились відсплати податкуна додатнувартість всумі -5813943грн.Оперативним підрозділомвстановлено,що заперіод 2017-2018років,на розрахунковийрахунок ОКЖБК «Злагода»,від громадянза організаціюбудівництва житловихквартир такомерційних приміщень,надійшли забезпечувальніплатежі всумі -30069716грн,з них-17165072грн у2017році,-12904644грн у2018році.Відтак,відповідно доповідомлення позлочин,службові особиОК ЖБК«Злагода»,зобов`язані булизареєструватись платникамиПДВ,у зв`язкуіз перевищеннямза останні12календарних місяцівсуми відздійснення операційз постачаннятоварів/послуг,що підлягаютьоподаткуванню.З метоювизначення податків,які фактичноне надійшлидо бюджету,скеровано листв ГУДПС уЛьвівській областіщодо ініціюванняпроведення позаплановоїперевірки ОКЖБК «Злагода»з питаньправильності нарахуваннята сплатиподатків,зборів (обов`язковихплатежів),зокрема приорганізації таздійсненні будівництважитлових (нежитловихкомплексів)та їхпередачі увласність фізичнимособам.Згідно відповідіГУ ДПСу Львівськійобласті,рішення щодопроведення позаплановоїдокументальної виїзноїперевірки ОКЖБК «Злагода»буде прийнятопісля завершеннямораторію,який встановленона проведеннядокументальних тафактичних перевірок,згідно ЗаконуУкраїни від17.03.2020№533-ІХ«Про внесеннязмін доПодаткового кодексуУкраїни наперіод здійсненнязаходів,спрямованих назапобігання виникненняі поширеннякорона вірусноїхвороби (COVID-19)».Дію карантиннихобмежень продовженоКабінетом МіністрівУкраїни до31липня 2020року.Відповідно доп.2ч.1ст.219КПК Українистрок досудовогорозслідування змоменту внесеннявідомостей прокримінальне правопорушеннядо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань додня повідомленняособі пропідозру уданому кримінальномупровадженні становивдванадцять місяцівта закінчувався31.07.2020.Ухвалою слідчогосудді Сихівськогорайонного судувід 20.07.202строк досудовогорозслідування продовженона 2місяці,тобто до30.09.2020.Згідно інформаціїГУ ДПСу Львівськійобласті №481/05.11-17від 09.09.2020,Постановою КМУвід 26.08.2020«Про внесеннязмін додеяких актівКабінету МіністрівУкраїни»,внесено змінидо п.1Постанови КМУвід22.07.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хворобиC0VID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-22», а саме: дію карантинних обмежень подовжено до 31 жовтня 2020 року. Таким чином, для виконання процесуальних дій, а саме: проведення документальної перевірки ОК ЖБК «Злагода» необхідний додатковий строк 2 місяці (60 діб). В зв`язку з вищенаведеним, на даний час в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки повідомити особу про підозру не представляється можливим. Для проведення вищезазначених процесуальних дій необхідно не менше 2 місяців (60 діб), а тому слід продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження до 30.11.2020. На підставі викладеного, беручи до уваги, що для проведення документальної перевірки ОК ЖБК «Злагода», за наявністю підстав та з урахуванням висновку акта перевірки складення письмового повідомлення про підозру службовим особам ОК ЖБК «Злагода» у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 212 КК України та його вручення необхідний додатковий строк, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин - через проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, мораторій на проведення документальних та фактичних перевірок, згідно Закону України від 17.03.2020 №5 З З-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникнення і поширення корона вірусної хвороби (COVID-19)». Тому також просить поновити строк на зверненнядо суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, так як прокурору .

На розгляд клопотання прокурор не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічнихзасобівне здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно із ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

У відповідностідо положеньч.ч.1,2ст.219КПК України строк досудовогорозслідування обчислюєтьсяз моментувнесення відомостейпро кримінальнеправопорушення доЄдиного реєструдосудових розслідуваньдо днязвернення досуду зобвинувальним актом,клопотанням прозастосування примусовихзаходів медичногоабо виховногохарактеру,клопотанням прозвільнення особивід кримінальноївідповідальності абодо дняухвалення рішенняпро закриттякримінального провадження. Строкдосудового розслідуванняз моментувнесення відомостейпро кримінальнеправопорушення доЄдиного реєструдосудових розслідуваньдо дняповідомлення особіпро підозрустановить: 1)дванадцять місяців-у кримінальномупровадженні щодонетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Беручи до уваги положення ст. 12 КК України та ч.2 ст. 212 КК України, кримінальне правопорушення щодо якого здійснюється досудове розслідування є нетяжким злочином, а тому строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

У відповідностідо ст.113КПК Українипроцесуальні строки-це встановленізаконом абовідповідно донього прокурором,слідчим суддеюабо судомпроміжки часу,у межахяких учасникикримінального провадженнязобов`язані (маютьправо)приймати процесуальнірішення чивчиняти процесуальнідії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Статтею 114КПК Українипередбачено,що для забезпеченнявиконання сторонамикримінального провадженнявимог розумногостроку слідчийсуддя,суд маєправо встановлюватипроцесуальні строкиу межахграничного строку,передбаченого цимКодексом,з урахуваннямобставин,встановлених підчас відповідногокримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Крім того, строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.(ч.1, 4 ст. 115 КПК України).

Одночасно, ч.5 ст. 294 КПК України закріплено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Судом встановлено таке.

Згідно витягу із ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні № 32019140000000063 до Реєстру внесені 01.08.2019.

Ухвалою слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 20.07.2020 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено на 2 місяці, тобто до 30.09.2020.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування прокурором складено 29.09.2020, тобто за 1 день до закінчення строку встановлено слідчим суддею та отримано судом 30.09.2020.

Беручи до уваги, що станом на 01.10.2020 строк на який було продовжено строк досудового розслідування закінчився 30.09.2020.

Отже, враховуючи зазначене, клопотання про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 113, 114, 115, 219,294, 295-1 КПК України, -

у х в а л и в:

в задоволенні клопотання прокурора відділунагляду задодержанням законіворганами фіскальноїслужби Львівськоїобласної прокуратури ОСОБА_3 про продовженнястроку досудовогорозслідування укримінальному провадженні,внесеному доЄдиного реєструдосудових розслідуваньза№32019140000000063від 01.08.2019заознаками кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.2ст.212КК України відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1