Ухвала

від 05.10.2020 по справі 160/10251/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 жовтня 2020 рокуСправа № 160/10251/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000) до Дніпропетровського обласного громадського формування з охорони громадського порядку Легіон (вул. Мандриківська, буд. 143, кв. 132, м. Дніпро, 49094) про припинення діяльності громадського формування шляхом примусового розпуску, -

встановив:

1. 27.08.2020 Виконавчий комітет Дніпровської міської ради звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дніпропетровського обласного громадського формування з охорони громадського порядку Легіон про:

- припинення діяльності Дніпропетровського обласного громадського формування з охорони громадського порядку Легіон (код ЄДРПОУ 36160857; зареєстроване за адресою: вул. Мандриківська, буд. 143, кв. 132, м. Дніпро, 49094) шляхом примусового розпуску, а саме, ліквідувати (припинити) юридичну особу Дніпропетровське обласне громадське формування з охорони громадського порядку Легіон (код ЄДРПОУ 36160857; зареєстроване за адресою: вул. Мандриківська, буд. 143, кв. 132, м. Дніпро, 49094).

2. Підставою для звернення із зазначеним адміністративним позовом позивач зазначає, що зазначене громадське формування не виконує свої завдання відповідно до Закону України Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону .

3. Ухвалою суду від 01.09.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом надання: доказів на підтвердження того, що Виконавчий комітет Дніпровської міської ради на дату подання цього позову є реєструючим органом відносно громадських організацій; обґрунтованого клопотання про залучення третіх осіб із зазначенням: їх процесуального статусу в адміністративній справі; підстав відповідно до яких позивач просить залучити вказаних третіх осіб до участі у справі; документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 2 102 грн за реквізитами, зазначеними судом.

4. 28.09.2020 засобами поштового зв`язку від позивача на виконання ухвали суду від 01.09.2020 надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви, у якій позивач зазначив, що станом на момент реєстрації Дніпропетровського обласного громадського формування з охорони громадського порядку Легіон Виконавчий комітет Дніпровської міської ради мав повноваження для його реєстрації, також зазначив про необхідність залучення третіх осіб, та надав платіжне доручення від 21.09.2020 № 1887 про сплату судового збору у розмірі 2 102 грн.

5. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

6. Суд зазначає, що заява про усунення недоліків позовної заяви надійшла до суду 28.09.2020, тому п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 03.10.2020 (субота - вихідний день).

7. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

8. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/10251/20 05.10.2020.

щодо залучення третіх осіб

9. В обґрунтування залучення до участі у справу третіх осіб позивач зазначає, що Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради може надати статут громадського формування, який необхідний для того, щоб підтвердити бездіяльність громадського формування та у майбутньому буде виконувати рішення суду у разі задоволення позовних вимог. Щодо Департаменту громадського порядку і цивільного захисту Дніпровської міської ради позивач зазначив про підтримання таким органом звернення до суду із цим позовом.

10. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

11. Згідно положень частини четвертої статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі, а саме, на які права та обов`язки такої особи та яким чином може вплинути судове рішення.

12. Позивачем не наведено належних обґрунтувань щодо залучення третіх осіб, не зазначено на які права та обов`язки та яким чином може вплинути судове рішення у цій справі.

13. З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для залучення заявлених позивачем третіх осіб.

14. Керуючись статтями 160, 161, 171, 262 КАС України, суд, -

ухвалив:

15. У задоволенні клопотання про залучення третіх осіб - відмовити.

16. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/10251/20 .

17. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

18. Встановити відповідачу 15-денний строк , з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

19. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

20. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

21. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

22. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

23. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

24. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

25. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

26. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

27. Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

28. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

29. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

30. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

31. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

32. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

33. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба