МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
06 жовтня 2020 р. справа № 400/4347/20 м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з
адміністративним позовомМиколаївської обласної організації політичної партії "Слуга Народу", вул. Адміральська, 31 Б/1, м. Миколаїв, 54001
до відповідачаСнігурівської міської територіальної виборчої комісії Баштанського району Миколаївської області, вул. Центральна, 87, м. Снігурівка, Снігурівський район, Миколаївська область, 57300
провизнання протиправними та скасування постанов від 01.10.2020 р. № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, № 19
ВСТАНОВИВ:
Зазначений спір, згідно з статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 273 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.
Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у дводенний строк після надходження позовної заяви (ч. 11 ст. 273 КАС України).
Позовна заява відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України і її належить розглядати з урахуванням вимог статті 273 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, Національного банку України, окружної виборчої комісії (окружної комісії з референдуму), розглядаються і вирішуються в адміністративному суді першої інстанції колегією у складі трьох суддів.
У відповідності до пп. "г" п. 2 ч. 1 ст. 202 Виборчого кодексу України, систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, становлять, в тому числі, територіальні виборчі комісії: міські виборчі комісії.
Оскільки оскаржувані постанови прийняті не окружною виборчою комісією, а міською територіальною виборчою комісією, тому дана справа розглядатиметься суддею одноособово.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує постанови відповідача про скасування реєстрації кандидатів в депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може виплинути на інтереси, права та обов`язки вищезазначених кандидатів у депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області, включених до єдиного та територіального виборчих списків Миколаївської обласної організації політичної партії "Слуга Народу", у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Окрім того, ознайомившись з матеріалами справи, у суду виникла необхідність витребування доказів для встановлення обставин справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідача:
1) копію протоколу засідання Снігурівської міської територіальної виборчої комісії Баштанського району Миколаївської області від 01.10.2020 року;
2) копії документів, які стали підставою для розгляду питання про скасування реєстрації кандидатів в депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;
3) копії постанов про скасування реєстрації кандидатів в депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області № 14, 15, 16, 17, 18, 19 від 01.10.2020 року з повним текстом.
Суд звертає увагу позивача, що відповідно до ч. 9 ст. 273 КАС України, суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору.
Позивачем судовий збір не сплачено, натомість в позові він зазначив, що очікує понести судові витрати у виді судового збору в розмірі 5 044,80 грн.
Суд визнає розмір судового збору в сумі 5 044,80 грн., який позивач має намір сплатити, помилковим.
Так, згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, до прийняття рішення у справі, позивач має подати доказ сплати судового збору в розмірі 12 612,0 грн. (за шість вимог немайнового характеру).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справу належить розглядати з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, визначених ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
- кандидата у депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області від Миколаївської обласної організації політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 );
- кандидата у депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області від Миколаївської обласної організації політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 );
- кандидата у депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області від Миколаївської обласної організації політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 );
- кандидата у депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області від Миколаївської обласної організації політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_4 );
- кандидата у депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області від Миколаївської обласної організації політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 , електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_5 );
- кандидата у депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області від Миколаївської обласної організації політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_6 (АДРЕСА_6, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_6).
4. Зобов`язати позивача направити на адресу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 копію позовної заяви з додатками, а доказ такого направлення надати в судове засідання.
5. Призначити судове засідання на 6 жовтня 2020 р. - 16:00 год. , яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.
6. Витребувати від Снігурівської міської територіальної виборчої комісії Баштанського району Миколаївської області копії документів , завірених належним чином, а саме:
1) копію протоколу засідання Снігурівської міської територіальної виборчої комісії Баштанського району Миколаївської області від 01.10.2020 року;
2) копії документів, які стали підставою для розгляду питання про скасування реєстрації кандидатів в депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;
3) копії постанов про скасування реєстрації кандидатів в депутати Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області № 14, 15, 16, 17, 18, 19 від 01.10.2020 року з повним текстом.
7. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву та копій витребуваних документів до 06.10.2020 року о 15:00 год. Відзив та копії документів направити на E-mail суду: inbox@adm.mk.court.gov.ua. Додатково надати копії витребуваних документів, завірених належним чином, в судове засідання 06.10.2020 року.
8. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення по суті позовних вимог.
9. Позивачу подати доказ сплати судового збору в розмірі 12 612,0 грн.
10. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
12. Ухвала про відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.
Суддя А. О. Мороз
Суд | Миколаївський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 06.10.2020 |
Оприлюднено | 07.10.2020 |
Номер документу | 92010672 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Миколаївський окружний адміністративний суд
Мороз А. О.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні