Ухвала

від 06.10.2020 по справі 640/13545/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

06 жовтня 2020 року м. Київ № 640/13545/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом

Плешканівської сільської ради доКабінету Міністрів України третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, (за позовом)Черкаська обласна рада провизнання протиправною та скасування розпорядження, присутні у судовому засіданні представники сторін:позивача - Аполонов О.В., відповідача - Пуленець А.С., ВСТАНОВИВ:

Плешканівською сільською радою (адреса: 19714, Черкаська обл., Золотоніський район, село Плешкані, вул. В`ячеслава Гаги, 21, ідентифікаційний код - 26424223) (далі - позивач або Сільська рада) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) (надалі - відповідач або КМУ), у якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області" від 06.05.2020 № 541-р в частині включення до складу Гельмязівської територіальної громади Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад та визнання таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 253 "Про внесення змін до перспективного плану формування територій громад Черкаської області" в частині Плешканівської об`єднаної територіальної громади.

В якості підстав позову Плешканівська сільська рада зазначає, що розпорядження Кабінету Міністрів України № 541-р від 06.05.2020 в частині включення до складу Гельмязівської територіальної громади Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад та визнання таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 253 в частині Плешканівської об`єднаної територіальної громади, є незаконним та таким, що підлягає скасуванню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/13545/20, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 30.07.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2020 залучено Черкаську обласну раду (адреса: 18001, Черкаська обл., м. Черкаси, Соснівський район, бульв. Шевченка, буд. 185, ідентифікаційний код 24411541) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

30.07.2020 судом оголошено перерву на 10.09.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2020 відмовлено у задоволенні заяви представника Плешканівської сільської ради про уточнення позовних вимог б/н від 10.08.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.09.2020 зобов`язано Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правових актів - розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження перспективного плану формування територій громад Черкаської області" від 06.05.2020 № 541-р в частині включення до складу Гельмязівської територіальної громади Плешканівської, Підставківської, Коврайської, Безпальчівської територіальних громад та визнання таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 253 "Про внесення змін до перспективного плану формування територій громад Черкаської області" в частині Плешканівської об`єднаної територіальної громади.

10.09.2020 судом оголошено перерву на 06.10.2020.

17.09.2020 до суду надійшло клопотання представника Черкаської обласної ради про розгляд справи за відсутністю представника третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

06.10.2020 у судовому засіданні представники позивача та відповідача були присутні, представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, не з`явився.

За таких обставин, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання в порядку п. 1 ч. 2 ст. 180 та п. 1-2 ч. 2 ст. 205 КАС України.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

У ході підготовчого провадження 06.10.2020 проведено підготовче засідання, під час якого, відповідно до ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясовано чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення.

З метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд:

- роз`яснив учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- з`ясував, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- з`ясував, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання;

- запропонував учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення.

Разом з цим, відповідно до пункту 17 ст. 180 КАС України суд у підготовчому засіданні вирішує питання про колегіальний розгляд справи.

У відповідності до ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у складі колегії трьох суддів.

Керуючись положеннями ст.ст. 180-181, 183, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у складі колегії суддів по суті на 03 листопада 2020 року об 11:00 год.

2. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зала судового засідання № 9.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко