Ухвала

від 11.10.2020 по справі 340/4441/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/4441/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви Кіровоградської територіальної організації політичної партії Європейська Солідарність (вул. Велика Перспективна, 3/5, кв.24, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ 39697790) до Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісія Новоукраїнського району Кіровоградської області (вул. Незалежності, 112, смт. Добровеличківка, Добровеличківський район, Кіровоградська область, 27000; код ЄДРПОУ 43780197) про визнання протиправними та скасування постанов територіальної виборчої комісії, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Кіровоградська територіальна організація політичної партії Європейська Солідарність 10.02.2020 року звернулася до суду з позовною заявою до Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області, в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати постанови Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області від 05.10.2020 року №15 та від 07.10.2020 року №17;

- зобов`язати Добровеличківську селищну територіальну виборчу комісію Новоукраїнського району Кіровоградської області прийняти рішення про реєстрацію кандидатів у депутати до Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, включених до єдиного та територіальних виборчих списків Кіровоградської територіальної організації політичної партії Європейська Солідарність .

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Згідно з частинами 1, 2, 5 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Частиною 2 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій унормовані статтею 273 КАС України.

Відповідно до частини 11 статті 273 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Тож оскільки справа за цим позовом належить до категорії термінових справ та не є такою, що розглядається виключно за правилами загального позовного провадження (частина 4 статті 12 КАС України, частина 4 статті 257 КАС України), тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Згідно з частиною 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Одночасно в позовній заяві позивач просив викликати в судове засідання свідків, а саме голову Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Щодо даного клопотання слід зазначити, що наразі суддя не вбачає необхідності у виклику до суду в якості свідків вказаних вище осіб. Під час розгляду справи сторони не позбавлені можливості заявляти повторно клопотання про виклик свідків у разі виникнення такої необхідності.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 260-262, 268-271, 273 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11 жовтня 2020 року о 15:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України.

Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій, а саме до судового засідання у справі:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України;

- одночасно надіслати копії відзиву та письмових доказів позивачу;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Зобов`язати відповідача до дня та часу судового засідання подати до суду докази, необхідні для вирішення спору:

- протоколи засідань Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісія Новоукраїнського району Кіровоградської області, на яких прийнято спірні постанови від 05.10.2020 року №15 та від 07.10.2020 року №17;

- належним чином заварені копії спірних постанов Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області від 05.10.2020 року №15 та від 07.10.2020 року №17;

- письмові пояснення чому з одного і того ж питання (розгляд поданих Кіровоградською територіальною організацією політичною партією Європейська Солідарність документів для реєстрації кандидатів у депутати до Добровеличківської селищної ради) прийнято два рішення (однакових за змістом) 05.10.2020 року №15 та 07.10.2020 року №17;

- всі докази (документи), подані Кіровоградською територіальною організацією політичною партією Європейська Солідарність для реєстрації кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, що визначені статтею 222 Виборчого кодексу України, щодо відмови в отриманні яких прийнято спірні постанови від 05.10.2020 року №15 та від 07.10.2020 року №17.

Позивачу до дня та часу судового засідання подати до суду:

- інформації про те чи є серед членів Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області представник від Політичної партії Європейська Солідарність , якщо так - то чи був присутній такий представник під час засідань Комісії, на яких прийнято спірні постанови від 05.10.2020 року №15 та від 07.10.2020 року №17;

- довідку №24 від 24.09.2020 року про подання Кіровоградською територіальною організацією політичною партією Європейська Солідарність пакету документів на реєстрації кандидатів у депутати;

- документальні докази виконання вимог повідомлення від 04.10.2020 року №41 Добровеличківської селищної територіальної виборчої комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області щодо усунення недоліків поданих документів на реєстрації кандидатів у депутати;

- документальні докази подання Добровеличківській селищній територіальній виборчій комісії Новоукраїнського району Кіровоградської області партійних списків в електронному вигляді (роздруківка, скрін екрану тощо).

- всі документи подані для реєстрації кандидатів у депутати Добровеличківської селищної ради Новоукраїнського району Кіровоградської області в період з 24.09.2020 року по день прийняття відповідачем спірних постанов.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого належним чином, не перешкоджає розгляду справи у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали негайно надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію адміністративного позову разом із доданими до нього документами в порядку, передбаченому частиною 2 статті 269 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук