Рішення

від 09.10.2020 по справі 904/3935/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2020м. ДніпроСправа № 904/3935/20

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Берегиня70-КР", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення вартості недоврахованої активної електроенергії у розмірі 91 465,42 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

Без участі представників сторін.

РУХ СПРАВИ.

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Берегиня70-КР" про стягнення вартості недоврахованої активної електроенергії у розмірі 91 465,42 грн.

Ухвалою суду від 27.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Справу № 904/3935/20 ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідачем було подано клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач зазначив про складність цієї справи та необхідність дослідження обставин, які потребують знань у галузі електротехніки.

Згідно з ст. 12 ГПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, для цілей цього Кодексу малозначними справами є:

1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За критерієм ціни позову цю справу слід віднести до справ ціна позову в яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (загальний розмір вимог складає 91 465,42 грн.).

Статтею 247 Господарського процесуального кодексу України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Доводи, наведені відповідачем у клопотанні, не вказують на якусь особливу складність цієї справи та не мають наслідком необхідність призначення цієї справи до розгляду в судовому засіданні.

Під час спрощеного провадження сторони письмово висловили свою думку та навели свої доводи та міркування з цього приводу. А суд має можливість і зобов`язаний надати оцінку таким доводам та документам, що є в справі.

Таким чином, цю справу слід віднести до справ незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають розгляду справи у загальному провадженні. Разом з тим, задоволення клопотання відповідача призведе до невиправданого збільшення строків розгляду справи.

Пунктом 1 частини 4 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача може постановити ухвалу про залишення заяви відповідача без задоволення.

За таких обставин, клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Берегиня70-КР" про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження слід залишити без задоволення.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.

Між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Берегиня70-КР" (надалі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії № 14659-00 від 02.08.2016 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 4,8 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії , а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Позивач вказав, що при проведені 21.09.2018 перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ позивачем було виявлено порушення п. 5.5.5, п. 8.4.2 ПРРЕЕ: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ОСББ "Берегиня70-КР" поза засобами комерційного обліку електричної енергії без порушення схеми комерційного обліку. Самовільне підключення виконано дротом від стояків міжповерхового РЩ - 0,4 до розетки з метою безоблікового споживання електричної енергії. Самовільне підключення виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів можливості не було. Споживачу продемонстровано порушення.

На підставі цього був складений Акт про порушення № 125007 від 21.09.2018 (надалі - акт про порушення). Представник ОСББ "Берегиня70-КР" Шаповалов О.О. був ознайомлений із зазначеним актом, що підтверджується підписом відповідної особи у акті про порушення.

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 125007 від 21.09.2018, оформленим протоколом № 25/17 від 03.10.2018, було нараховано споживачу 91 465,42 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 2.9 за формулами № 2.7 та 2.8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Період нарахування з 19.08.2016 (дату останньої технічної повірки) по дату усунення порушення 21.09.2018.

Позивач вказав, що представник споживача Шаповалов О.О. був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення. Разом з тим, Шаповалов О.О. відмовився від підпису протоколу.

Позивач зазначив, що виставив відповідачу рахунок на оплату № 121/700352 від 03.10.2018.

За твердженням позивача, протокол № 25/17 від 03.10.2018, розрахунок кількості недоврахованої електроенергії та рахунок на оплату № 121/700352 від 03.10.2018, 11.10.2018 були направлені на адресу споживача засобами поштового зв`язку. Також вищеперелічені документи були отримані представником споживача Шаповаловим О.О. нарочно із супровідним листом №2060/1007 від 08.10.2018, що підтверджується підписом відповідної особи.

Позивач зазначив, що відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА.

Відповідач надав відзив на позов, у якому заперечив проти задоволення позовних вимог за таких обставин:

- в спірному акті про порушення не вказана межа розподілу;

- спірний акт про порушення не містить достатніх відомостей про місце (точку) підключення до електричної мережі;

- в будинку споживача відсутні приховані елементи РЩ;

- самовільне підключення було здійснено до мереж одного з комерційних об`єктів, а не до мережі відповідача;

- постачальник нараховує вартість недоврахованої електричної енергії за 3 роки та 1 місяць, що є порушенням п. 2.5 Методики.

ПЕРЕЛІК ОБСТАВИН, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Предметом цього судового розгляду є вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 91 465,42 грн.

Для правильного вирішення цього спору необхідно встановити, які саме правовідносини склались між сторонами, які взаємні права та обов`язки виникли між сторонами, чи мало місце порушення будь-яких зобов`язань (чи мало місце самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ОСББ "Берегиня70-КР" поза засобами комерційного обліку електричної енергії), які саме зобов`язання порушені боржником, яке право чи інтерес кредитора порушено, які наслідки порушення зобов`язань боржником.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД. ПОЗИЦІЯ СУДУ.

Між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Берегиня70-КР" (надалі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії № 14659-00 від 02.08.2016 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 4,8 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії , а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

При проведені 21.09.2018 перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ позивачем було виявлено порушення п. 5.5.5, п. 8.4.2 ПРРЕЕ: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ОСББ "Берегиня70-КР" поза засобами комерційного обліку електричної енергії без порушення схеми комерційного обліку. Самовільне підключення виконано дротом від стояків міжповерхового РЩ - 0,4 до розетки з метою безоблікового споживання електричної енергії. Самовільне підключення виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів можливості не було. Споживачу продемонстровано порушення.

На підставі цього був складений Акт про порушення № 125007 від 21.09.2018 (надалі - акт про порушення). Представник ОСББ "Берегиня70-КР" Шаповалов О.О. був ознайомлений із зазначеним актом, що підтверджується підписом відповідної особи у акті про порушення.

Слід виокремити, що у вказаному акті точка самовільного підключення у схемі електропостачання споживача позначена як точка № 3, з текстовим розшифруванням внутрішньобудинкового підключення: самовільне підключення розетки, поєднаний з внутрішньобудинковою електропроводкою. Також акт про порушення містить текстове відзначення місця дооблікового підключення на схемі: РЩ - 0,4 кВ, 6 під`їзд, 1 поверх.

Як вбачається зі схем електропостачання, вказаних у акті та додатку № 10 до договору, точка самовільного підключення знаходиться на межі балансової належності ОСББ "Берегиня70-КР". Відповідно, саме споживач несе відповідальність за підключення електропроводки у точці № 3.

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 125007 від 21.09.2018, оформленим протоколом № 25/17 від 03.10.2018, було нараховано споживачу 91 465,42 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 2.9 за формулами № 2.7 та 2.8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Період нарахування з 19.08.2016 (дату останньої технічної повірки) по дату усунення порушення 21.09.2018.

Представник споживача Шаповалов О.О. був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення. Разом з тим, Шаповалов О.О. відмовився від підпису протоколу.

Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату № 121/700352 від 03.10.2018.

Протокол № 25/17 від 03.10.2018, розрахунок кількості недоврахованої електроенергії та рахунок на оплату № 121/700352 від 03.10.2018, 11.10.2018 були направлені на адресу споживача засобами поштового зв`язку.

Також вищеперелічені документи були отримані представником споживача Шаповаловим О.О. нарочно із супровідним листом № 2060/1007 від 08.10.2018, що підтверджується підписом відповідної особи.

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

Правовідносини у сфері електроенергетики станом на час виникнення спірних правовідносин регулювались, зокрема, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2002 № 475, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562 (надалі - методика).

Пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 встановлено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У п. 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно із п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Як зазначалось вище, акт про порушення підписаний представниками позивача та представником відповідача.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п. 1.2 Методики, визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України, оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання.

Як зазначено у п. 3 оглядового листа Вищого господарського суду України «Про практику застосування господарськими судами законодавства про постачання електричної енергії (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України)» № 01-06/1872 від 30.12.2011, рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією.

Факт самовільного підключення відповідачем електропроводки до електричної мережі АТ ДТЕК Дніпровські електромережі" поза засобами комерційного обліку електричної енергії доводиться матеріалами справи. Вказане не спростовано відповідачем належними та допустимими доказами.

Позивач правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

Щодо твердження відповідача про те, що постачальник нараховує вартість недоврахованої електричної енергії за 3 роки та 1 місяць, що є порушенням п. 2.5 Методики, слід зазначити про таке.

Відповідно до п. 2.5 Методики, якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до недообліку спожитої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, Д визначається виходячи з кількості пор робочих днів споживача з дня останньої технічної перевірки, або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття прав власності або користування (у разі якщо технічна перевірка у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності на об`єкт до дати виявлення порушення не проводилась), але не більше ніж за три роки.

Як було встановлено судом, згідно з протоколом № 25/17 від 03.10.2018, період нарахування вартості недорахованої електроенергії: з 19.08.2016 (дату останньої технічної повірки) по дату усунення порушення 21.09.2018.

Тобто період нарахування становить 2 роки, 1 місяць та 2 дня.

За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 91 465,42 грн. є обґрунтованою.

ПЕРЕЛІК ДОКАЗІВ, ЯКИМИ СТОРОНИ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ АБО СПРОСТОВУЮТЬ НАЯВНІСТЬ КОЖНОЇ ОБСТАВИНИ, ЯКА Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Обставини, на які посилається позивач, доводяться договором постачання електричної енергії з додатками (том 1, а.с. 21 - 33), актом про порушення (том 1, а.с. 8), актом про усунення порушення (том 1, а.с. 9), пояснювальними записками (том 1, а.с. 10 - 11), протоколом засідання комісії (том 1, а.с. 12), розрахунком (том 1, а.с. 13), рахунком на оплату (том 1, а.с. 14), доказами направлення документів споживачу (том 1, а.с. 15 - 17), актами технічної повірки (том 1, а.с. 18 - 20).

ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ.

За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 91 465,42 грн. слід задовольнити у повному обсязі.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись положеннями Господарського Кодексу України, Цивільного кодексу України, ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Берегиня70-КР" (місце реєстрації: 50096, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна, буд. 70; ідентифікаційний код 40483933) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (місце реєстрації: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 91 465,42 грн. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2102 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження. Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений та підписаний 09.10.2020.

Суддя М.О. Ніколенко