Ухвала

від 16.10.2020 по справі 520/1439/2020

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 жовтня 2020 р.Справа № 520/1439/2020 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Русанової В.Б. , Жигилія С.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Відділу освіти Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/1439/2020

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області

до Сахновщинського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1 Сахновщинської районної ради Харківської області , третя особи Сахновщинська районна рада Харківської області

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 задоволено адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Сахновщинського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1 Сахновщинської районної ради Харківської області третя особа Сахновщинська районна рада Харківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

На зазначене рішення Відділом освіти Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначає, що Відділ освіти Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області не був учасником справи № 520/1439/2020 та не отримував копії оскаржуваного рішення, у зв`язку з цим був позбавлений можливості подати апеляційну скаргу на оскаржуване рішення в межах процесуальних строків, передбачених КАС України.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 по справі № 520/1439/2020 прийнято в порядку спрощеного позовного провадження та повний текст складено 08.04.2020.

Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 08.05.2020.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з наданих апелянтом документів, про існування оскаржуваного рішення від 08.04.2020 апелянт дізнався із доповідної записки Комунального закладу "Сахновщинський заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 1" №100 від 31.08.2020, до якої було додано повний текст вказаного рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020.

Апеляційна скарга подана до суду (направлена засобами поштового зв`язку) 10.09.2020, тобто, в межах 30-денного строку з дня отримання копії повного тексту оскаржуваного судового рішення.

Враховуючи, що з дати, коли апелянт дізнався про рішення суду, не минув 30-дений строк, а апеляційна скарга подана на дев`ятий день з дня отримання копії повного тексту оскаржуваного судового рішення, колегія суддів вважає, що заявник має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч. 2 ст. 295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 зазначена апеляційна скарга залишена без руху з підстав ненадання копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи та надано строк для усунення недоліків скарги.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ

Клопотання Відділу освіти Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 по справі № 520/1439/2020 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу освіти Сахновщинської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 по справі № 520/1439/2020 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Сахновщинського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1 Сахновщинської районної ради Харківської області , третя особа Сахновщинська районна рада Харківської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 по справі № 520/1439/2020.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова Судді (підпис) (підпис)В.Б. Русанова С.П. Жигилій