Ухвала

від 21.10.2020 по справі 640/20382/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 жовтня 2020 року м. Київ № 640/20382/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши заяву представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції

за позовом Головного управління Державної податкової служби у Волинській області до Державного підприємства "Гріненерго" про про стягнення заборгованості, В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Волинській області звернулося до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з банківських рахунків ДП "Гріненерго" податковий борг в сумі 16 761 369,39 грн.

Ухвалою суду від 17.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №640/20382/20 в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляд по суті на 13 жовтня 2020 року о 10:00 год.

13.10.2020 розгляд справи було знято та призначено судове засідання на 10.11.2020 о 10:00 год.

20 жовтня 2020 року від представника позивача надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. В обґрунтування заяви представником позивача вказано на продовження карантину з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COV1D-19 та на те, що проведення засідання в режимі відеоконференції сприяє своєчасному розгляду справи в розумні строки.

Вирішуючи питання про участь представника позивача в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною п`ятою статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Отже, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

Даний спосіб участі у судовому засіданні має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь учасника справи у судовому засіданні.

Призначення судового засідання в режимі відеоконференції здійснюється відповідно до ч.2 ст.195 КАС України за заявою учасника справи та у відповідності до ч.5 вказаної статті суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Тобто, за наявності ухвали суду про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за заявою щодо одного з учасників справи, судове засідання в приміщенні суду, якому доручено забезпечення проведення судовому засіданні в режимі відеоконференції здійснюється саме за участі осіб, клопотання яких задоволено.

За правилами ч.5 ст.195 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Постановою Кабінету Міністрів України Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 від 11.03.2020 року №211 (зі змінами, внесеними постановами КМУ від 25.03.2020 року №239, від 22.04.2020 року №291, від 04.05.2020 року № 343), відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 установлено з 12 березня на усій території України карантин.

Постановою КМУ від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" (із змінами, внесеними постановою КМУ від 17.06.2020 року № 500), постановою КМУ від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, із змінами, внесеними постановою КМУ від 26 серпня 2020 р. № 760, карантин на всій території України продовжено до 31.10.2020.

Відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб , з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 встановлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

Відповідно до ст. 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Питання про встановлення карантину порушує перед Кабінетом Міністрів України центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, за поданням головного державного санітарного лікаря України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов`язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності. До відміни карантину його територію можуть залишити особи, які пред`явили довідку, що дає право на виїзд за межі території карантину. Організація та контроль за дотриманням встановленого на території карантину правового режиму, своєчасним і повним проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів покладаються на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів справи, участь сторін не визнавалась обов`язковою. Представник позивача вказав, що найближчими судами в режимі відеоконференції є Волинський окружний адміністративний суд, Господарський суд Волинської області, Луцький міськрайонний суд Волинської області. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції не виключає ймовірність поширення вірусу, адже в процесі забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції залучаються працівники відповідного суду.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 195, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Волинській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Арсірій