Ухвала

від 23.10.2020 по справі 520/14348/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2020 р. Справа № 520/14348/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу освіти, молоді та спорту Куп`янської районної Державної адміністрації Харківської області, Куп`янської районної державної адміністрації про визнання протиправним та нечинним рішень та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та нечинним рішення конкурсної комісії Відділу освіти, молоді та спорту Куп`янської районної Державної адміністрації Харківської області від 12.10.2020 року про визнання конкурсу таким, що не відбувся; визнати протиправним рішення конкурсної комісії Відділу освіти, молоді та спорту Куп`янської районної Державної адміністрації Харківської області від 12.10.2020 року про призначення повторного конкурсу та заборонити проводити повторний конкурс на заміщення посади директора Грушівської ЗОШ І-ІІІ; зобов`язати конкурсну комісію Відділу освіти, молоді та спорту Куп`янської районної Державної адміністрації Харківської області провести підрахунок балів за результатами проведеного 08.10.2020 року конкурсу та визначити переможця конкурсу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 160 КАС України, з наступних підстав.

Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З поданої позовної заяви судом встановлено, що позивачем в якості другого відповідача визначено - Куп`янську районну державну адміністрацію.

Проте, позовних вимог до другого відповідача не визначено.

Крім того, зміст позовних вимог не відповідає встановленим ст. 245 КАС України повноваженням суду при вирішенні справи.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю; 7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян; 8) примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян; 9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України; 10) інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів; 11) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України або про продовження строку такого затримання; 12) затримання іноземця або особи без громадянства до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні; 13) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 14) звільнення іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 15) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Таким чином, заявлені позовні вимоги щодо визнання нечинним рішення конкурсної комісії Відділу освіти, молоді та спорту Куп`янської районної Державної адміністрації Харківської області від 12.10.2020 року про визнання конкурсу таким, що не відбувся та щодо заборони проводити повторний конкурс на заміщення посади директора Грушівської ЗОШ І-ІІІ, не відповідають наданим ст. 245 КАС України повноваженням суду при вирішенні справи.

Крім того, позовні вимоги стосовно зобов`язання конкурсну комісію Відділу освіти, молоді та спорту Куп`янської районної Державної адміністрації Харківської області провести підрахунок балів за результатами проведеного 08.10.2020 року конкурсу та визначити переможця конкурсу, є дискреційними повноваженнями відповідача.

Таким чином, позивачу необхідно привести свої позовні вимоги у відповідність з встановленими ст. 245 КАС України повноваженнями суду при вирішенні справи.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду уточнення позовних вимог, а саме зазначити позовні вимоги до другого відповідача - Куп`янської районної державної адміністрації; а також привести свої позовні вимоги у відповідність з встановленими ст. 245 КАС України повноваженнями суду при вирішенні справи.

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248,256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позов залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Заічко О.В.