Ухвала

від 26.10.2020 по справі 560/4075/20

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/4075/20

УХВАЛА

26 жовтня 2020 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ПМП "Авангард Два" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправним повідомлення, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом від 27.07.2020 в якому просить: 1) визнати протиправним повідомлення Управління Держаної архітектурно-будівельної інспекції про неможливість забезпечення внесення інформації, зазначеної у повідомленні від 02 липня 2020 року до реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів; 2) визнати протиправною бездіяльність Управління Держаної архітектурно-будівельної інспекції у формі не забезпечення внесення інформації, зазначеної у повідомленні від 02 липня 2020 року до реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів; 3) зобов`язати вчинити дії, а саме зобов`язати управління Державної архітектурно-будівельної інспекції забезпечити внесення інформації, зазначеної у повідомленні від 02 липня 2020 року до реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Ухвалою суду від 03.08.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи, та витребував докази.

Зазначену ухвалу вручено відповідачу 04.08.2020, що стверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, однак доказів відповідач до суду не надав.

Частиною 1 ст. 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 6 - 9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З врахуванням наведеного, суд повторно витребовує в Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області докази, а саме належним чином завірені копії: 1) всіх повідомлень позивача про початок виконання будівельних робіт (щодо адреси: вул. Чкалова, 13, м. Хмельницький); 2) інформації за підписом керівника в якій пояснити: що саме не вказано, чи некоректно вказано позивачем в поданому повідомленні про початок виконання будівельних робіт (так зазначено в листі 1022-3.8/1651-20 від 16.07.2020) та надати докази цього; 2) норму закону, на підставі якої складено лист 1022-3.8/1651-20 від 16.07.2020, та викладено висновки в цьому листі.

Крім цього, суд роз`яснює відповідачу, що згідно з п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати в Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області докази, а саме належним чином завірені копії: 1) всіх повідомлень позивача про початок виконання будівельних робіт (щодо адреси: вул. Чкалова, 13, м. Хмельницький); 2) інформації за підписом керівника в якій пояснити: що саме не вказано, чи некоректно вказано позивачем в поданому повідомленні про початок виконання будівельних робіт (так зазначено в листі 1022-3.8/1651-20 від 16.07.2020) та надати докази цього; 2) норму закону, на підставі якої складено лист 1022-3.8/1651-20 від 16.07.2020, та викладено висновки в цьому листі.

Витребувати в Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області докази, а саме письмову інформацію, в якій вказати інформацію про керівника суб`єкта владних повноважень - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області (ПІБ, дата народження, ідентифікаційний номер, місце проживання (прописки).

Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області надати до суду письмову інформацію за підписом керівника, в якій вказати причину невиконання ухвали суду від 03.08.2020 по справі №560/4075/20 щодо надання доказів.

Докази надати до суду до 03.11.2020.

Копію ухвали надати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 26 жовтня 2020 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович