Ухвала

від 26.10.2020 по справі 280/7416/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

26 жовтня 2020 року Справа № 280/7416/20 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

Публічного акціонерного товариства Донбасенерго (03150, м.Київ, вул.Предславинська, 34-А, код ЄДРПОУ 23343582)

до Офісу великих платників податків ДПС (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.11-Г, код ЄДРПОУ 43141471),

Східного управління Офісу великих платників податків ДПС (69035, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.190-А, код ЄДРПОУ 43201011)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Донбасенерго (далі - позивач) до Офісу великих платників податків ДПС (далі - відповідач 1), Східного управління Офісу великих платників податків ДПС (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача 2 з відмови у поверненні надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток в сумі 2 510 477,33 грн;

2) зобов`язати відповідача 1 підготувати та прийняти висновок про повернення з Державного бюджету України позивачу суми надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 2 510 477 33 (два мільйони п`ятсот десять тисяч чотириста сімдесят сім) гривень 33 копійки та подати його для виконання Управлінню державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва.

Позовна заява подана представником позивача адвокатом Віткаловим Д.М., який діє на підставі довіреності №425-20 від 20.12.2019.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Управління державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, органи Державної казначейської служби України здійснюють за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів з того бюджету, до якого такі кошти були зараховані.

Враховуючи те, що позивачем заявлено позовні вимоги про зобов`язаання відповідача 1 підготувати та прийняти висновок про повернення з Державного бюджету України позивачу суми надміру сплаченого податку на прибуток та подати його для виконання Управлінню державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва, суддя вважає, що судове рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Управління державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва, у зв`язку з чим наявні підстави для залучення його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача 1.

Позивач просить розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження.

Слід зазначити, що у позові заявлено вимогу про зобов`язання суб`єкта владних повноважень прийняти висновок про повернення з Державного бюджету України позивачу суми надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 2 510 477,33 грн., у зв`язку чим з урахуванням ціни позову, а також предмету спору, обсягу та характеру доказів у справі, суддя вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 171, 179, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства Донбасенерго до Офісу великих платників податків ДПС, Східного управління Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче судове засідання на 23 листопада 2020 року о 12:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Офісу великих платників податків ДПС - Управління державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва (01133, м.Київ, вул.Леоніда Первомайського, буд.9-А; код ЄДРПОУ 38004897)

Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня його отримання.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачам 1, 2 та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко