Ухвала

від 26.10.2020 по справі 384/465/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження

26 жовтня 2020 року м. Кропивницький Справа № 384/465/20

провадження № 2-іс/340/68/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 ), ОСОБА_7 ( АДРЕСА_6 ), ОСОБА_8 ( АДРЕСА_7 ), ОСОБА_9 ( АДРЕСА_8 ), ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 ), ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 ), ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ), ОСОБА_13 ( АДРЕСА_12 ), ОСОБА_14 ( АДРЕСА_13 ), ОСОБА_15 ( АДРЕСА_14 ) до Вільшанської селищної ради (вул.Центральна,15,Вільшанка,Вільшанський район, Кіровоградська область,26600), про визнання рішення про відмову у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 звернулись до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Вільшанської селищної ради, в якому просять:

- визнати неправомірним рішення Вільшанської селищної ради Кіровоградської області про відмову у надані дозволу на розроблення проекту землеустрою від 26.06,2020 року за № 710 щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2,00 га., у власність громадянам України: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , для ведення господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 352430004000001;

- визнати неправомірним рішення Вільшанської селищної ради Кіровоградської області про відмову у надані, дозволу на розроблення проекту землеустрою від 26.06.2020 року за № 710 щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2,00 га., у власність громадянам України ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000003;

- визнати неправомірним рішення Вільшанської селищної ради Кіровоградської області про відмову у надані дозволу на розроблення проекту землеустрою від 26.06.2020 року за № 710 щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2,00 га., у власність громадянам України ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 352430004000002;

- визнати неправомірним рішення Вільшанської селищної ради Кіровоградської області про відмову у надані дозволу на розроблення проекту землеустрою від 26.06.2020 року за № 710 щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2,00 га., у власність громадянину України ОСОБА_6 , для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 352430004000005;

- визнати неправомірним рішення Вільшанської селищної ради Кіровоградської області про відмову у надані дозволу на розроблення проекту землеустрою від 26.06.2020 року за № 710 щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2,00 га. у власність громадянину України ОСОБА_5 , для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 352430004000004;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської області надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га, у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренда від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 352430004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградсбкої області за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 35240004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_8 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_9 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства, в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 352430004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_11 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренда від 04.03.2011 року за реєстровим № 3 5243 0004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_12 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_15 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9019, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 35243 0004000001;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_13 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9017, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000003;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_14 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9017, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000003;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9015, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим № 352430004000002;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_10 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9015, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000002;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9016, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000005;

- зобов`язати Вільшанську селищну раду Кіровоградської надати дозвіл ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2.00 га., у власність для ведення особистого селянського господарства в межах території Вільшанської селищної ради Кіровоградської області за рахунок земельної ділянки із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим № 3524355000:02:000:9018, яка перебуває в оренді громадянина ОСОБА_16 , згідно договору оренди від 04.03.2011 року за реєстровим №352430004000004;

- Стягнути з Вільшанської селищної ради Кіровоградської області, на користь: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 в рівних частках понесені судові витрати по вказаній справі.

В позовній заяві зазначена тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - ОСОБА_16 .

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_16 , суд дійшов висновку про необхінідсть залучення вказаної особи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Відповідно до положень ст.ст.260, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст 3, 257, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 до Вільшанської селищної ради, про визнання рішення про відмову у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнати дану справу як справу незначної складності.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Залучити ОСОБА_16 в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів.

Відповідачу подати до суду відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, подати до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Запропонувати третій особі протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду надати суду пояснення по справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що справа буде розглянута судом за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за адресою: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М. Притула