Ухвала

від 30.10.2020 по справі 260/3588/20

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 жовтня 2020 рокум. Ужгород№ 260/3588/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви суб`єкта виборчого процесу, кандидата у депутати Кольчинської ОТГ Мукачівського району ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії Мукачівського району (вул. Корятовича, буд. 13,смт. Кольчино,Мукачівський район, Закарпатська область,89636), треті особи на стороні позивача: кандидат в депутати Кольчинської ОТГ Мукачівського району ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Суб`єкт виборчого процесу, кандидат у депутати Кольчинської ОТГ Мукачівського району ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії Мукачівського району , треті особи на стороні позивача: кандидат в депутати Кольчинської ОТГ Мукачівського району ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яким просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії від 27.10.2020 року про відмову у задоволенні заяви кандидата у депутати Кольчинської ОТГ ОСОБА_1 у перерахунку голосів на ДВК №210279; 2. 2.Зобовязати Кольчинську селищну територіальну виборчу комісію повторно розглянути протягом одного дня заяву кандидата у депутати Кольчинської ОТГ ОСОБА_1 у перерахунку голосів на ДВК №210279, з урахуванням висновків викладених у мотивувальній частині рішення суду .

3. Вирішити питання розподілу судових витрат.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 КАС України.

Зазначена позовна заява підсудна Закарпатському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений статтею 273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до статті 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі статтею 170 КАС України не встановлено.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що дані правовідносини врегульовані главою 11 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 273 частини 1 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені статтею 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити позовне провадження у справі.

Питання щодо подання учасниками справи відзиву на позовну заяву (відзив), відповіді на відзив врегульоване статтею 269 КАС України.

Відповідно до статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

У відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати від Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії Мукачівського району належним чином завірену копію оскаржуваного рішення Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії від 27.10.2020 року, протокол засідання та всі матеріали, на підставі яких винесено вказане рішення, в тому числі заяву позивача з усіма додатками, яка була предметом розгляду Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії з вхідним номером та датою реєстрації в Кольчинській селищній територіальній виборчій комісії. , протокол засідання.

Окрім того суд роз`яснює, що відповідно до ст.80 ч.7 КАСУ, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ст.80 ч.8 КАСУ). У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-262, 273 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом суб`єкта виборчого процесу, кандидата у депутати Кольчинської ОТГ Мукачівського району ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії Мукачівського району (вул. Корятовича, буд. 13,смт. Кольчино,Мукачівський район, Закарпатська область,89636), треті особи на стороні позивача: кандидат в депутати Кольчинської ОТГ Мукачівського району ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії.

2.Призначити судове засідання на 31 жовтня 2020 року на 12:00 годину , за адресою: АДРЕСА_3 .

3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 31 жовтня 2020 року до 09:00 год. з одночасним надсиланням позивачу.

4.Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

5.Зобовязати суб`єкта виборчого процесу, кандидата у депутати Кольчинської ОТГ Мукачівського району ОСОБА_1 (його представника) повідомити про дату, час та місце судового розгляду третіх осіб на стороні позивача: кандидат в депутати Кольчинської ОТГ Мукачівського району ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у звязку зі стислим строком розгляду даної категорії справ та у звязку із незазначенням позивачем засобів звязку із третіми особами.

6.Зобовязати Кольчинську селищну територіальну виборчу комісію Мукачівського району надати суду ( в тому числі і електронним засобами звязку) до 31 жовтня 2020 року до 09:00 год. :

- належним чином завірену копію оскаржуваного рішення Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії від 27.10.2020 року

- протокол засідання Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії від 27.10.2020 року, під час якого було прийнято оскаржуване рішення.

-та всі матеріали, на підставі яких винесено вказане рішення, в тому числі заяву позивача з усіма додатками, я з вхідним номером та датою реєстрації в Кольчинській селищній територіальній виборчій комісії, яка була предметом розгляду Кольчинської селищної територіальної виборчої комісії

7.Невідкладно повідомити відповідну виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у справі.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова