Ухвала

від 02.11.2020 по справі 440/6234/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 листопада 2020 року м. ПолтаваСправа №440/6234/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову кандидата в депутати Лубенської міської ради Полтавської області, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №1, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області (просп. Володимирський, 16, м. Лубни, Лубенський район, Полтавська область, 37500) про визнання дій протиправними, скасування протоколу та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду 01.11.2020 о 16:40 звернувся кандидат в депутати Лубенської міської ради Полтавської області ОСОБА_1 з позовом до Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області, у якому просив:

визнати протиправними дії Лубенської МТВК щодо складення протоколу повторного перерахунку голосів по виборчій дільниці №531015 з виборів депутатів Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області у територіальному виборчому окрузі №3 від 30.10.2020 без фактичної перевірки даних усіх граф протоколу;

скасувати протокол повторного перерахунку голосів по виборчій дільниці №531015 з виборів депутатів Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області у територіальному виборчому окрузі №3 від 30.10.2020;

зобов`язати відповідача здійснити повторний перерахунок голосів по виборчій дільниці №531015 з виборів депутатів Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області у територіальному виборчому окрузі №3.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача у порушенні його прав, як суб`єкта виборчого процесу.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження наразі відсутні.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи /частина друга статті 12 КАС України/.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Цей спір не підпадає під категорію справ, що мають розглядатись виключно у порядку загального позовного провадження.

Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи та ухвалення рішення по суті, суд вважає за можливе розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання про виклик свідка - представника Полтавської обласної організації політичної партії "Нова країна" з правом дорадчого голосу ОСОБА_2 , що була присутньою під час здійснення повторного перерахунку голосів та може надати пояснення по суті спору.

Згідно з частинами першою, другою статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Клопотання позивача про виклик свідка відповідає наведеним вимогам, а тому суд вважає за доцільне задовольнити це клопотання.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від відповідача додаткові докази.

При вирішенні питання про надання учасниками справи заяв по суті та щодо призначення першого судового засідання суд враховує вимоги статті 269, частини одинадцятої статті 273 КАС України.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 65, 72, 171, 248, 256, 268, 269, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/6234/20 за позовом кандидата в депутати Лубенської міської ради Полтавської області, включеного до єдиного виборчого списку та територіального виборчого списку територіального виборчого округу №1, ОСОБА_1 до Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області про визнання дій протиправними, скасування протоколу та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати одноособово суддею Кукобою О.О. за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 02 листопада 2020 року о 12:00 у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039.

Встановити відповідачу строк до 12:00 02 листопада 2020 року для подання відзиву на позов, у відповідності до вимог статті 162 КАС України.

Клопотання позивача про виклик свідка задовольнити.

Викликати у судове засідання свідка - представника Полтавської обласної організації політичної партії "Нова країна" з правом дорадчого голосу ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Витребувати від Лубенської міської територіальної виборчої комісії Лубенського району Полтавської області належним чином засвідчені копії повторного перерахунку голосів по виборчій дільниці №531015 з виборів депутатів Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області у територіальному виборчому окрузі №3 від 30.10.2020, рішення комісії щодо проведення повторного підрахунку голосів разом з усіма наявними матеріалами, що стали підставою для його прийняття.

Витребувані докази надати безпосередньо до суду у строк до 12:00 02 листопада 2020 року.

Роз`яснити учасникам справи, що:

адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій суд розглядає у дводенний строк після надходження позовної заяви;

у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку;

учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду;

у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив);

копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні;

на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 Кодексу адміністративного судочинства України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу;

строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами;

учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;

у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Повістку та копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, в порядку, передбаченому статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви разом із приєднаними до неї копіями документів у порядку, передбаченому статтею 269 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про відкриття провадження у справі повідомити Полтавську обласну територіальну виборчу комісію та Центральну виборчу комісію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя О.О. Кукоба