Ухвала

від 03.11.2020 по справі 200/10175/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 листопада 2020 р. Справа №200/10175/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Донецької обласної організації Політичної партії Партія Шарія (ідентифікаційний код: 43426244, 87534, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лавіцького, буд. 23) до Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області (ідентифікаційний код: 43761771, 87524, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Металургів, буд. 150), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Донецька обласна організація політичної партії Слуга народу (ідентифікаційний код: 43682056, 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, бульвар Пушкіна, буд. 10); - Регіональна організація політичної партії Блок Вадима Бойченка в Донецькій області (ідентифікаційний код: 43681890, 87592, Донецька область, м. Маріуполь, селище міського типу Сартана, вул. Шевченка, буд. 25Б); - Центральна районна у місті Маріуполі територіальна виборча комісія Донецької області (ідентифікаційний код: 43775742, 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Харлампіївська, буд. 17/25); - Лівобережна районна у місті Маріуполі територіальна виборча комісія Донецької області (ідентифікаційний код: 43774576, 87505, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гугеля Якова, буд.26), про визнання протиправним і скасування протоколу, визнання протиправною і скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

2 листопада 2020 року Донецька обласна організація Політичної партії Партія Шарія звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Донецька обласна організація політичної партії Слуга народу ; - Регіональна організація політичної партії Блок Вадима Бойченка в Донецькій області; - Центральна районна у місті Маріуполі територіальна виборча комісія Донецької області; - Лівобережна районна у місті Маріуполі територіальна виборча комісія Донецької області, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати протокол про результати голосування з виборів депутатів Маріупольської міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області від 29 жовтня 2020 року;

- визнати протиправною і скасувати постанову Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області від 30.10.2020 № 83 про визначення обраними депутатів у багатомандатному виборчому окрузі кандидатів у депутати;

- зобов`язати Маріупольську міську територіальну виборчу комісію Маріупольського району Донецької області провести повторний підрахунок голосів на дільничних виборчих комісіях № 142261, 142275, 142285, 142234, 142245, 142405, 142407, 142358, 122363, 142376.

Обґрунтовуючи позов Донецька обласна організація Політичної партії Партія Шарія посилається на те, що кількість голосів, відданих за Донецьку обласну організацію політичної партії Слуга Народу в територіальних виборчих округах номер 2 та 3, установлена Центральною районною у місті Маріуполі територіальною виборчою комісією Донецької області в протоколах про підсумки голосування в територіальних виборчих округах № 2 та 3, та в територіальних виборчих округах номер 6 та 7, установлена Лівобережною районною у місті Маріуполі територіальною виборчою комісією Донецької області в протоколах про підсумки голосування в територіальних виборчих округах № 6 та 7, перевищує реальну кількість голосів, відданих за Донецьку обласну організацію політичної партії Слуга Народу за даними протоколів дільничних виборчих комісій, що свідчить про свідоме, системне змінення результатів волевиявлення Центральною районною у місті Маріуполі територіальною виборчою комісією Донецької області та Лівобережною районною у місті Маріуполі територіальною виборчою комісією Донецької області з метою збільшення кількості голосів виборців, які віддали свої голоси за Донецьку обласну організацію політичної партії Слуга Народу за рахунок зменшення кількості голосів виборців, які віддали свої голоси за Регіональну організацію політичної партії Блок Вадима Бойченка . Зазначає, що Маріупольська міська територіальна виборча комісія Донецької області отримавши протоколи про результати голосування від Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області та Лівобережної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області, не виконала вимоги частини 15 статті 255 Виборчого Кодексу України, не відправивши територіальні виборчі комісії усувати недоліки шляхом складання протоколу про підсумки голосування з позначкою "Уточнений".

За наслідками з`ясування визначених ч. 1 ст. 171 КАС України питань, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ця справа має бути розглянута за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, передбачених розділом 2 глави 11 КАС України.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 4 ст. 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне запропонувати сторонам надати докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору місцеві організації політичних партій які брали участь у виборах, в межах відповідних територіальних виборчих округів.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 33, 171, 248, 256, 268 - 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Донецьку регіональну організацію Політичної партії Опозиційна платформа - За життя (ідентифікаційний код: 41767043, 84116, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Волзька, буд. 162); Донецьку обласну організацію Політичної партії За Майбутнє (ідентифікаційний код: 36443774; 85700, Донецька область, Волноваський район, місто Волноваха, вул. Центральна, будинок 51/1); Донецьку обласну організацію Політичної партії Наш Край (ідентифікаційний код: 39878456; 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Торська, буд. 14 А); Донецьку обласну організацію Політичної партії Удар (Український демократичний альянс за Реформи Віталія Кличка (ідентифікаційний код: 38144617; 83061, Донецька область, м. Авдіївка, вул. Крупської, буд. 22); Донецьку територіальну організацію Політичної партії Європейська Солідарність (ідентифікаційний код: 39645186; 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Миру, буд. 9); Донецьку обласну партійну організацію Всеукраїнського об`єднання Батьківщина (ідентифікаційний код: 26502259; 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. ПЕРША Горна, буд. 5А); Маріупольську міську організацію політичної партії Сила Людей (87500, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Мира, буд. 24).

Розгляд справи проводити за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, передбачених розділом 2 глави 11 КАС України.

Адміністративна справа буде розглядатися і вирішуватися колегією у складі трьох суддів.

Призначити судове засідання на 4 листопада 2020 року об 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати Донецьку обласну організацію Політичної партії Партія Шарія до 18 год. 00 хв. 3 листопада 2020 року надати до суду належним чином засвідчені копії: протоколу про результати голосування з виборів депутатів Маріупольської міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області від 29 жовтня 2020 року; Постанови Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області від 30.10.2020 № 83 про визначення обраними депутатів у багатомандатному виборчому окрузі кандидатів у депутати; постанови № 30 від 24.09.2020 Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Маріупольського району Донецької області якою зареєстровано кандидатів в депутати Маріупольської міської ради Маріупольського району Донецької області від Донецької обласної організації політичної партії Партія Шарія ; протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 122363 і № 142376 з виборів депутатів Маріупольської міської ради.

Зобов`язати Маріупольську міську територіальну виборчу комісію Маріупольського району Донецької області до 18 год. 00 хв. 3 листопада 2020 року надати до суду: всі протоколи дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№ 142261, 142275, 142285, 142234, 142245, 142405, 142407, 142358, 122363, 142376 з виборів депутатів Маріупольської міської ради, у тому числі уточнені, а також протоколи про підсумки голосування з виборів депутатів Маріупольської міської ради у межах усього територіального виборчого округу № 3 і № 2.

Установити відповідачу строк для подання відзиву до 18 год. 00 хв. 3 листопада 2020 року на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.

Одночасно з надісланням відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Установити третім особам строк до 18 год. 00 хв. 3 листопада 2020 року для подання пояснень щодо позову, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Установити третім особам строк до 20 год. 00 хв. 3 листопада 2020 року для подання пояснень щодо відзиву, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя К.О. Куденков