Ухвала

від 06.11.2020 по справі 160/14518/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2020 року Справа №160/14518/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.

за участі секретаря судового засідання Логвиненко В.М.

за участі:

представників відповідача Брилькова О.М., Іванова В.О.,

Пейган С.О., Радейко-Водоп`ян Г.Ю.

представників третьої особи ОСОБА_1 Яблонської І.В.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпро клопотання кандидата на посаду депутата Металургійної районної у місті Кривому Розі ради від Дніпропетровської обласної організації Політичної партії Блок Вілкула Українська перспектива ОСОБА_2 про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у адміністративній справі №160/14518/20 за позовною заявою кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" ОСОБА_3 до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Металургійна районна у місті Кривому Розі Територіальна виборча комісія Дніпропетровської області про визнання протиправною, скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2020 року о 19 годині 16 хвилин до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" ОСОБА_3 до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області про скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії, з позовними вимогами:

- визнати такою, що не відповідає вимогам законодавства (протиправною) та скасувати постанову Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області №120 від 04.11.2020 року про розгляд скарги довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "Слуга народу" Шевчика Д.В. на рішення та дії Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області;

- зобов`язати Криворізьку міську територіальну виборчу комісію Криворізького району Дніпропетровської області розглянути з дотриманням ст.ст. 70,72 Виборчого кодексу України скаргу довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" ОСОБА_4 про визнання таким, що не відповідає вимогам законодавства (протиправним) та скасування протоколу Металургійної районної у місті Кривому Розі Територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Металургійного районного в місті територіального виборчого округу від 02 листопада 2020 року.

06.11.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в адміністративній справі №160/14518/20 за вищезазначеним позовом та справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 06 листопада 2020 року о 16:00 годині.

Також, 06.11.2020 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Металургійну районну у місті Кривому Розі Територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області

Під час підготовчого засідання 06.11.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся кандидат на посаду депутата Металургійної районної у місті Кривому Розі ради від Дніпропетровської обласної організації Політичної партії Блок Вілкула Українська перспектива ОСОБА_2 із заявою про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у адміністративній справі №160/14518/20, оскільки рішення прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на його права та обов`язки.

В підготовчому засіданні представники відповідача заперечували проти задоволення вищезазначеного клопотання через його не обгрунтованість.

Представники третьої особи підтримали клопотання про залучення третьої особи.

Надаючи оцінку клопотанню про залучення до участі у розгляді справи в якості третьої особи кандидата на посаду депутата Металургійної районної у місті Кривому Розі ради від Дніпропетровської обласної організації Політичної партії Блок Вілкула Українська перспектива ОСОБА_2 , суд виходить з наступного.

Так, на обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 03.11.2020 року довірена особа кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" ОСОБА_3 - ОСОБА_4 звернувся до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області зі скаргою про визнання таким, що не відповідає вимогам законодавства (протиправним) та скасування протоколу Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Металургійного районного в місті територіального виборчого округу.

Постановою №120 від 04.11.2020 року Криворізька міська територіальна виборча комісія Криворізького району Дніпропетровської області було залишено без розгляду скаргу довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "Слуга Народу" ОСОБА_3 на рішення та дії Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області.

Згідно із ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Предметом розгляду даної справи є рішення відповідача за результатами розгляду скарги довіреної особи позивача про визнання таким, що не відповідає вимогам законодавства (протиправним) та скасування протоколу Металургійної районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області про підсумки голосування з виборів Криворізького міського голови в Єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Металургійного районного в місті територіального виборчого округу.

Клопотання кандидата на посаду депутата Металургійної районної у місті Кривому Розі ради від Дніпропетровської обласної організації Політичної партії Блок Вілкула Українська перспектива ОСОБА_2 жодним чином не обґрунтоване: не зазначено яким чином рішення суду в даній справі може вплинути на права, свободи та законні інтереси або обов`язки останнього.

Таким чином, здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства та дослідивши заявлене клопотання, суд зазначає, що обставин, за яких би суд дійшов висновку, що ухвалене за результатами розгляду справи рішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки кандидата на посаду депутата Металургійної районної у місті Кривому Розі ради від Дніпропетровської обласної організації Політичної партії Блок Вілкула Українська перспектива ОСОБА_2 судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Керуючись ст.ст. 49, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання кандидата на посаду депутата Металургійної районної у місті Кривому Розі ради від Дніпропетровської обласної організації Політичної партії Блок Вілкула Українська перспектива ОСОБА_2 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у адміністративній справі №160/14518/20 - відмовити.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги за результатами розгляду справи по суті заявлених вимог.

Суддя Н.Є. Сліпець