Рішення

від 27.10.2020 по справі 520/6933/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2020 р. № 520/6933/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Рубіної Я.О.,

представника позивача - Таволжанського М.В.,

представника відповідача - Немченка Б.М.,

розглянувши в порядку загального провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові адміністративну справу № 520/6933/2020 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШТЕХ" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШТЕХ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати податкові повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області № 0054385704 від 01.04.2020 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 2876175,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірне податкове повідомлення-рішення ґрунтується на помилкових судженнях суб`єкта владних повноважень, що викладені в акті перевірки № 554/20-40-57-04-16/42292312 від 05.03.2020.

Представник позивача в судове засідання прибув, просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача під час судового розгляду справи проти позову заперечував, надавши відзив на адміністративний позов, та зазначив, що при проведенні перевірки позивача податковий орган діяв у межах та у спосіб, встановлені чинним законодавством України, висновки перевірки зафіксовані належним чином, а отже і винесене податкове повідомлення-рішення є законним. Просив у позові відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено наступне.

Фахівцем Головного управління ДПС у Харківській області проведена камеральна перевірка даних, задекларованих в уточнюючих розрахунках податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2019 року, вересень 2019 року, жовтень 2019 року ТОВ "ГОРМАШТЕХ", результати якої оформлені актом № 554/20-40-57-04-16/42292312 від 05.03.2020.

Вказаним актом зафіксовані порушення позивачем вимог діючого законодавства України, а саме: підприємством по податковій звітності з ПДВ за червень 2019 року, вересень 2019 року та жовтень 2019 року, в порушення п. 198.2 ст. 198, п.198.6 ст. 198, п. 200.1, п.200.2 ст. 200, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України занижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 9 - рядок 17 декларації) (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету за червень 2019 року, вересень 2019 року та жовтень 2019 року у сумі 2300940,00 грн.

На підставі вказаного акту перевірки 01.04.2020 Головним управлінням ДПС у Харківській області прийнято податкове повідомлення - рішення № 0054385704, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 2300940,00 грн та на раховано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 575235,00 грн.

Не погоджуючись із вказаним рішенням податкового органу, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Оцінюючи обґрунтованість прийнятого відповідачем рішення, суд зазначає наступне.

В акті перевірки № 554/20-40-57-04-16/42292312 від 05.03.2020 зазначено, що згідно з даними податкової декларації з податку на додану вартість за звітний період - червень 2019 року (реєстраційний номер № 9157569892 від 19.07.2019) з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість (реєстраційний № 9016366825 від 07.02.2020) за червень 2019 року, ТОВ "ГОРМАШТЕХ" включено до складу податкового кредиту (рядок 1.1 колонка "Б") податкові накладні по контрагенту ТОВ "СХІД АВЕРС" на суму ПДВ 62819,44 грн, а саме: № 76 від 07.06.2019 на суму ПДВ 33233,34 грн; № 73 від 07.06.2019 на суму ПДВ 10334,1 грн; № 74 від 10.06.2019 на суму ПДВ 14039,7 грн; № 77 від 10.06.2019 на суму ПДВ 1700,1 грн; № 75 від 13.06.2019 на суму ПДВ 3512,2 грн. Так, вказані податкові накладні за червень 2019 року зареєстровано в ЄРПН 29.11.2019.

Також, згідно з даними ЄРПН на адресу позивача контрагентом ТОВ "СХІД АВЕРС" у вересні 2019 року виписано податкові накладні на суму ПДВ 682080,72 грн: № 388 від 12.09.2019 на суму ПДВ 202910,00 грн; № 389 від 17.09.2019 на суму ПДВ 127120,9 грн; № 392 від 17.09.2019 на суму ПДВ 202910,00 грн; № 390 від 25.09.2019 на суму ПДВ 44079,96 грн; № 391 від 26.09.2019 на суму ПДВ 105059,9 грн. Відповідно до даних податкової декларації з податку на додану вартість за звітний період вересень 2019 року (реєстраціний № 9331429435 від 17.01.2020) з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість (реєстраційний № 9016367793 від 07.02.2020) за вересень 2019, ТОВ "ГОРМАШТЕХ" включено до складу податкового кредиту (рядок 10.1 колонка"Б") податкові накладні по контрагенту ТОВ "СХІД АВЕРС" на суму ПДВ 682080,72 грн. Зазначені податкові накладні за вересень 2019 року зареєстровано в ЄРПН 29.11.2019.

Відповідно до даних ЄРПН на адресу позивача контрагентом ТОВ "СХІД АВЕРС" у жовтні 2019 року виписано податкові накладні на суму ПДВ 1556039,97 грн: № 471 від 07.10.2019 на суму ПДВ 48396,76 грн; № 476 від 07.10.2019 на суму ПДВ 11101,44 грн; № 472 від 11.10.2019 на суму ПДВ 9554,08 грн; № 473 від 18.10.2019 на суму ПДВ 16652,16 № 474 від 25.10.2019 на суму ПДВ 104166,7 грн; № 477 від 25.10.2019 на суму ПДВ 28000,00 грн; № 475 від 31.10.2019 на суму ПДВ 485468,7 грн; № 478 від 31.10.2019 на суму ПДВ 357648,4 грн; № 479 від 31.10.2019 на суму ПДВ 495051,8 грн. Згідно даних податкової декларації з податку на додану вартість за звітний період жовтень 2019 року (реєстраційний № 9331430044 від 17.01.2020) з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість (реєстраційний № 9016367495 від 07.02.2020) за жовтень 2019 року, ТОВ "ГОРМАШТЕХ" включено до складу податкового кредиту (рядок 10.1 колонка "Б") податкові накладні ТОВ "СХІД АВЕРС" на суму ПДВ 1556039,97 грн. Дані податкові накладні за жовтень 2019 року зареєстровано в ЄРПН 29.11.2019.

Суд зазначає, що згідно з п. 44.1 ст. 44 Податкового кодексу України, для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Відповідно до п. 44.2 ст. 44 Податкового кодексу України для обрахунку об`єкта оподаткування платник податку на прибуток використовує дані бухгалтерського обліку та фінансової звітності щодо доходів, витрат та фінансового результату до оподаткування.

Згідно з ст.1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" господарська операція це дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобовязань, власному капіталі підприємства.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

За змістом частин 1 та 2 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов`язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 193.1 ст. 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

За змістом положень п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу). У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 1095 календарних днів з дати складення податкової накладної/розрахунку коригування. Суми податку, сплачені (нараховані) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строку реєстрації, включаються до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше ніж через 1095 календарних днів з дати складення податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних.

Відповідно до п. 201. 10 ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Згідно з абз. 21 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.

Пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов`язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов`язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов`язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов`язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Враховуючи викладені норми та той факт, що податкові накладні за червень 2019 року, вересень 2019 року, жовтень 2019 року зареєстровано лише в листопаді 2019 року, суд приходить до висновку про те, що податковим органом правомірно зроблено висновок про заниження позивачем значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту, яке сплачується до державного бюджету за червень 2019 року, вересень 2019 року, жовтень 2019 року в сумі 2300940,00 грн.

Отже, податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області № 0054385704 від 01.04.2020 винесене з дотриманням норм чинного законодавства України, підстави для його скасування відсутні.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШТЕХ" є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "ГОРМАШТЕХ" (місцезнаходження: вул. Кричевського, буд. 39, м. Харків, 61027, ідентифікаційний код - 42292312) до Головного управління ДПС у Харківській області (місцезнаходження: вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ідентифікаційний код - 43143704) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 06 листопада 2020 року.

Суддя А.С. Мороко