Ухвала
від 09.11.2020 по справі 420/11998/20
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/11998/20

У Х В А Л А

09 листопада 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

за позовом: кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 , телефон: НОМЕР_2 )

Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова (адреса: 65009, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 33, код ЄДРПОУ 26052916, телефон: НОМЕР_3)

до: Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області (адреса: 65078, м. Одеса, Генерала Петрова, буд. 22, код ЄДРПОУ 43780149, телефон: (073) 201 50 63)

Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області (адреса: 65074, м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, каб. 135, код ЄДРПОУ 43757959, телефон: (048) 788 86 60)

про: визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання провести повторний підрахунок голосів виборців,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова до Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області, Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Малиновського територіального виборчого округу, оформлене протоколом Малиновського районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 19 годин 41 хвилин.

- визнати протиправним та скасувати рішення Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу № 3, оформлене протоколом Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 21 година 01 хвилин.

- визнати протиправним та скасувати рішення Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу № 4, оформлене протоколом Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 19 година 41 хвилин.

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про результати голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі, оформлене протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 05 листопада 2020 року 01 година 58 хвилин;

- визнати протиправним та скасувати постанову Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області № 301 від 05 листопада 2020 року 02 година 10 хвилин про призначення повторного голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про результати виборів депутатів Одеської міської ради в єдиному багатомандатному виборчому окрузі, оформлене протоколом Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області від 04 листопада 2020 року 20 година 24 хвилин;

- зобов`язати Малиновську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області провести повторний підрахунок голосів виборців (повний повторний підрахунок голосів виборців по кожному кандидату) з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Малиновського територіального виборчого округу на виборчих дільницях за номерами: № 511159, 511160, 511161, 511162, 511163, 511164, 511165, 511166, 511167, 511168, 511169, 511170, 511171, 511172, 511173, 511174, 511175, 511176, 511177, 511178, 511179, 511180, 511181, 511182, 511183, 511184, 511185, 511186, 511187, 511188, 511189, 511190, 511191, 511192,511193, 511194, 511195, 511196, 511197, 511198, 511199, 511200, 511201, 511202, 511205, 511206, 511219, 511223, 511224, 511225, 511238,511241, 511203, 511204, 511207, 511208, 511209, 511210, 511211, 511212, 511213, 511214, 511215, 511216, 511217, 511218, 511220, 511221, 511222, 511226, 511227, 511228, 511229, 511230, 511231, 511232, 511233, 511234, 511235, 511236, 511237, 511239, 511440, 511447, 511450;

- зобов`язати Малиновську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області провести повторний підрахунок голосів виборців (повний повторний підрахунок голосів виборців по кожному кандидату) з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області на виборчих дільницях за номерами: 511159, 511160, 511161, 511162, 511163, 511164, 511165, 511166, 511167, 511168, 511169, 511170, 511171, 511172, 511173, 511174, 511175, 511176, 511177, 511178, 511179, 511180, 511181, 511182, 511183, 511184, 511185, 511186, 511187, 511188, 511189, 511190, 511191, 511192,511193, 511194, 511195, 511196, 511197, 511198, 511199, 511200, 511201, 511202, 511205, 511206, 511219, 511223, 511224, 511225, 511238, 511241 у виборчому окрузі № 3 у місті Одеса Одеського району Одеської області;

- зобов`язати Малиновську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області провести повторний підрахунок голосів виборців (повний повторний підрахунок голосів виборців по кожному кандидату) з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області на виборчих дільницях за номерами: № 511203, 511204, 511207, 511208, 511209, 511210, 511211, 511212, 511213, 511214, 511215, 511216, 511217, 511218, 511220, 511221, 511222, 511226, 511227, 511228, 511229, 511230, 511231, 511232, 511233, 511234, 511235, 511236, 511237, 511239, 511440, 511447,511450 у виборчому окрузі № 4 у місті Одеса Одеського району Одеської області.

Розглянувши матеріали уточненої позовної заяви суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171, 273 КАС України.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений ст.273 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст. 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені ст. 273 КАС України, у строк, встановлений частиною одинадцятою цієї статті.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Крім того, суддя вважає за необхідне для офіційного з`ясування всіх обставин у справі задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів і зобов`язати відповідача (Малиновську районну у місті Одесі територіальну виборчу комісію Одеської області) надати належним чином засвідчені копії:

- протоколу безперервного засідання Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області із встановлення підсумків голосування та результатів перших місцевих виборів 25 жовтня 2020 року з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області та депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області;

- протоколи усіх дільничних виборчих комісій (примірник №1, у тому числі з позначкою Уточнений ), а також протоколи Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про повторний підрахунок голосів виборців на відповідних виборчих дільницях, що враховувались Малиновською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області під час прийняття протоколу Малиновською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області від 03 листопада 2020 року 19 година 41 хвилина про підсумки голосування з виборів Одеського міського голови Одеського району Одеської області в єдиному одномандатному міському виборчому окрузі у межах Малиновського територіального виборчого округу;

- протоколи усіх дільничних виборчих комісій примірник № 1 (у тому числі з позначкою Уточнений ), а також протоколи Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про повторний підрахунок голосів виборців на відповідних виборчих дільницях у межах Малиновського територіального виборчого округу, у межах територіальних виборчих округів № 3, що враховувались Малиновською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області під час прийняття протоколу Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 21 година 01 хвилина про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу №3;

- протоколи усіх дільничних виборчих комісій примірник № 1 (у тому числі з позначкою Уточнений ), а також протоколи Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області про повторний підрахунок голосів виборців на відповідних виборчих дільницях у межах Малиновського територіального виборчого округу, у межах територіальних виборчих округів № 4, що враховувались Малиновською районною у місті Одесі територіальною виборчою комісією Одеської області під час прийняття протоколу Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області від 03 листопада 2020 року 19 година 41 хвилина про підсумки голосування з виборів депутатів Одеської міської ради Одеського району Одеської області у межах територіального виборчого округу №4;

- рішення (постанови) дільничних виборчих комісій про транспортування головою або заступником голови дільничної виборчої комісії та двома членами цієї виборчої комісії представниками різних суб`єктів подання кандидатур до складу відповідної дільничної виборчої комісії виборчих документів з відповідних місцевих виборів до територіальної виборчої комісії;

- сейф-пакети з написом Протокол про підсумки голосування з назвою виборів, позначенням та/або номером виборчої дільниці, датою і часом пакування, кількістю запакованих документів та оригіналами підписів усіх присутніх членів дільничної виборчої комісії та печаткою дільничної виборчої комісії;

- журналу обліку особистого прийому громадян у виборчій комісії (Порядок № 173, додаток 4);

- журналу реєстрації документів, заяв і скарг у виборчій комісії (Порядок № 173, додаток 5).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262, 273 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження по справі № 420/11998/20 за позовом кандидата на посаду Одеського міського голови Одеського району Одеської області ОСОБА_1 , Одеської обласної організації Української морської партії Сергія Ківалова до Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області, Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання провести повторний підрахунок голосів виборців.

Розгляд справи проводити з урахуванням особливостей визначених приписами ст. ст. 268-273 КАС України для вказаної категорії справ.

Призначити судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 13 09 листопада 2020 року о 17 год. 00 хв.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - до 09 листопада 2020 року 14 год. 00 хв. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Копія відзиву із доданими до них доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Роз`яснити право позивача подати до суду відповідь на відзив - до 09 листопада 2020 року 2020 року 15 год. 00 хв. Копія відповіді на відзив із доданими до неї доказами одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (в тому числі, засобами електронної пошти).

Задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.

Витребувати у Малиновської районної у місті Одесі територіальної виборчої комісії Одеської області (адреса: 65078, м. Одеса, Генерала Петрова, буд. 22, код ЄДРПОУ 43780149, телефон: (073) 201 50 63) належним чином засвідчені копії: