Ухвала

від 09.11.2020 по справі 160/8395/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 листопада 2020 року Справа № 160/8395/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І.В.,

при секретарі Главчеві В.Ф.

за участю:

представника позивача Феленка С.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою приватного підприємства САОЛ до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

22.07.2020 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства САОЛ до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області щодо призначення і проведення документальної позапланової перевірки, за наслідками якої складено акт від 09.09.2019 №56/04-36-05-09 Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП САОЛ (код ЄДРПОУ 34063202) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ ЛІАГРО СЕРВІС ГРУП (код ЄДРПОУ 40331223) за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 року;

- визнати протиправним і скасувати наказ ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 18.07.2019 4319-п ;

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 27.07.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/8395/20 за позовом приватного підприємства САОЛ до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу. Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею Юхно І.В. одноособово. Розгляд справи по суті розпочато з 26 серпня 2020 року.

06.08.2020 року до суду засобами електронного зв`язку, а 10.08.2020 року засобами поштового зв`язку надійшло клопотання позивача про долучення доказів до матеріалів справи.

17.09.2020 року до суду від відповідача надійшло клопотання про продовження строків на надання відзиву та витребування доказів, які мають суттєве значення для вирішення даної справи.

В обґрунтування вказаної відповідач посилається на те, що з метою належного виконання вимог ухвали суду від 27.07.2020 року, надання відзиву та відповідних доказів в ого обґрунтуванням по справі, виникла необхідність звернення до профільних структурних підрозділів для отримання відповідної інформації, що потребує більше часу.

Розгляд даної адміністративної справи мав відбутись до 25.09.2020 року за правилами ст. 262 КАС України.

У зв`язку з необхідністю отримання доказів та пояснень від сторін судом ініційовано питання щодо подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2020 року заяву Головного управління ДПС в Дніпропетровській області від 17.09.2020 року про продовження строку для надання відзиву та доказів у справі - задоволено. Надано строк відповідачу на подачу відзиву та доказів витребуваних ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 27.07.2020 року, - до 14 жовтня 2020 року. Подальший розгляд адміністративної справи №160/8395/20 в адміністративній справі за адміністративним позовом позову приватного підприємства САОЛ до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено 15 жовтня 2020 року об 11:45 год.

07.10.2020 року до суду надійшла заява представника позивача, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в зв`язку з тим, що він не зможе їздити в м.Дніпро з м. Харків в зв`язку віддаленістю, та з установленим на території України адаптивного карантину і значного збільшення кількості хворих на COVID-19.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2020 року задоволено клопотання представника позивача про участь у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції у адміністративній справі №160/8395/20 за позовною заявою приватного підприємства САОЛ до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу. Доручено Дзержинському районному суду міста Харкова (61202, м. Харків, проспект Перемоги, 52-В,) забезпечити проведення судового засідання по справі №160/8395/20, призначеного на 15.10.2020 року о 11 год. 45 хв., в режимі відеоконференції.

15.10.2020 року в підготовче судове засідання прибув представник позивача, представник відповідача не прибув про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, в зв`язку з відсутністю витребуваних доказів, наступне підготовче судове засідання призначено на 21 жовтня 2020 року о 16:00.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.10.2020 року доручено Дзержинському районному суду міста Харкова (61202, м. Харків, проспект Перемоги, 52-В,) забезпечити проведення судового засідання по справі №160/8395/20, призначеного на 21.10.2020 року о 16 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

19.10.2020 року до суду від позивача надійшло клопотання представника позивача, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в зв`язку з тим, що він не зможе їздити в м.Дніпро з м. Харків в зв`язку віддаленістю, та з установленим на території України адаптивного карантину і значного збільшення кількості хворих на COVID-19.

21.10.2020 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом з витребуваними доказами.

21.10.2020 року в підготовче судове засідання прибули предстаник позивача та предстанвик відповідача, судом оголошено перерву до 29.10.2020 року о 13:15 для витребовування доказів та надання оригіналів доказів для огляду.

28.10.2020 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив та клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

29.10.2020 року до суду від відповідача надійшло клопотання про поновлення строків на надання відзиву та врахування відзиву поданого 21.10.2020 року та клопотання про долучення доказів. Також до суду надійшли клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.

29.10.2020 року в підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Клопотання про відкладення підготовчого судового засідання задоволено та наступне підготовче судове засідання призначено на 09.11.2020 о 15:00.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного від 29.10.2020 року доручено Дзержинському районному суду міста Харкова забезпечити проведення судового засідання по справі №160/8395/20, призначеного на 09.11.2020 року о 15 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

09.11.2020 року в підготовче судове засідання в підготовче судове засідання прибув представник позивача, інші сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Вирішено проводити підготовче судове засідання за даної явки. Представник позивача, зазначив що всі наявні у нього докази вже надані, підтримав раніше обрану правову позицію та надав згоду на закриття підготовчого судового засідання.

За положеннями пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до частини 2 статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

За приписами пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №160/8395/20 за позовом приватного підприємства САОЛ до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 19 листопада 2020 року о 16 год. 00 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Доручити Дзержинському районному суду міста Харкова (61202, м. Харків, проспект Перемоги, 52-В,) забезпечити проведення судового засідання по справі №160/8395/20, призначеного на 19.11.2020 року о 16 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу та до Дзержинського районного суду міста Харкова до виконання.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 КАС України складений 11 листопада 2020 року.

Суддя І.В. Юхно