Ухвала

від 10.11.2020 по справі 500/779/20

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 500/779/20

10 листопада 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу поліції Головного управління національної поліції України в Тернопільській області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Тернопільського міського відділу поліції Головного управління національної поліції України в Тернопільській області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання дій протиправними.

31 березня 2020 року ухвалою суду було залишено без руху позовну заяву та надано час для усунення недоліків, у такий спосіб: обґрунтувати зміст позовних вимог щодо відповідача ОСОБА_2 ; сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн. за реквізитами, вказаними вище, та надати суду докази сплати судового збору.

16 квітня 2020 року на адресу суду надійшла заява позивача, проте пояснень і документів на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, надано суду не було.

Ухвалою суду від 28.04.2020 повернуто позовну заяву позивачу, так як він не усунув недоліки, які були вказані в ухвалі без руху від 31.03.2020.

Не погодившись із цим, позивач оскаржив ухвалу від 28.04.2020 до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2020 ухвалу про повернення позовної заяви від 28.04.2020 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою від 23.07.2020 судом прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 14.08.2020 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 16.09.2020 о 11:30 год.

Ухвалою суду від 16.09.2020 відкладено розгляд справи на 13.10.2020 о 11:00 год., у зв`язку із неявкою представника відповідача в судове засідання.

Ухвалою суду від 13.10.2020 відкладено розгляд справи на 10.11.2020 о 11:30 год., у зв`язку із неявкою позивача та представника відповідача в судове засідання, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду справи.

Позивач та його представник в судове засідання 10 листопада 2020 року повторно не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час, дату і місце розгляду справи. Причини неявки суд не повідомили.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату і місце розгляду справи.

Третя особа ОСОБА_3 подала заяву про розгляд даної справи без участі третьої особи та її представника. Просила справу розглядати в порядку письмового провадження.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання у порядку та строк встановлений ст.126 КАС України, повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, не направив представника у судове засідання, не подав доказів поважності причин неможливості направити представника та не подав клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Згідно частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Пунктом 3 частини п`ятої цієї статті визначено, що учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Відповідно до вимог статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. В частині п`ятій цієї статті зазначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що у зв`язку з повторною неявкою в судове засідання позивача ОСОБА_1 позовну заяву слід залишити без розгляду.

Згідно із ч.4 ст.240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Відповідно до п.4. ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням), сплачена сума судового збору не повертається.

Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Тернопільського міського відділу поліції Головного управління національної поліції України в Тернопільській області, третьої особи ОСОБА_2 про визнання дій протиправними залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 );

відповідач:

- Тернопільський міський відділ поліції Головного управління національної поліції України в Тернопільській області (місцезнаходження/місце проживання: вул. Шевченка, 10,м. Тернопіль,46001 Код ЄДРПОУ( 08675499);

третя особа:

- ОСОБА_2 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_2 ) .

Суддя Подлісна І.М.